尊敬的各位领导、各位同仁：

　　大家好！非常荣幸能够与各位专家和同行在此相聚，共同交流探讨如何推动党建工作与出版业务相融相促这一重要课题。我今天和大家交流的议题是——《如何以高质量党建推动出版社的高效能治理与高质量发展》。

　　这里我想先谈谈我对“高效能治理”的理解，高效能治理是2020年习近平总书记参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时首次提出的。对国家而言，高效能治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现；对高校出版企业而言，高效能治理的核心目标就是要构建一个能够确保正确发展方向、持续创造优质内容、实现社会效益与经济效益相统一的现代企业管理体系。高质量党建则是实现企业高效能治理与高质量发展的根本引领和坚强保障。下面，我结合自己多年的工作实践，将辽宁师范大学出版社（以下简称“辽师出版社”）在党建工作中的实践与探索向大家做汇报交流。

　　一、辽师出版社基本情况介绍

　　辽师出版社成立于1994年4月，现有员工近110人，年均出版新书300余种，重印书700种，属于名副其实的中小规模出版社。产品方面目前基本上形成了以教材出版为主体，以学术人文与教育服务类图书为两翼的图书出版结构。多年来，母体学校对出版社的建设发展高度重视，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，学校党委负责出版社主要领导干部的选拔任用及考核，并基本上保持了出版社党总支书记由企业法人、董事长兼任的管理模式，以确保党组织在公司治理中的核心作用。

　　建社31年来，辽师出版社严守出版导向，深耕主责主业，在各级各次图书质量检查中，确保图书内容质量、编校质量以及印装质量等无不合格产品，未出现任何违背相关政策法规的出版行为，切实做到了“用党建推动企业经营发展，用企业发展成绩检验党建成效”的双融双促。出版社先后荣获省“文明单位”、全国版权示范单位、中国出版政府奖、韬奋出版奖、国家教材建设奖等。现年人均创利50余万元，四年蝉联学校“突出贡献奖”。

　　二、出版社在推动党建工作与出版业务相融相促的主要举措

　　党的二十大报告指出，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。出版社党总支始终坚持以党建引领凝聚合力，围绕“筑牢意识形态主阵地、服务学校教学科研、聚焦精品内容生产”三大核心目标，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，切实把党的组织优势转化为业务工作的动力源、攻坚克难的精气神，不断发挥各党支部的坚强战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　1. 统一思想、凝聚共识，当好党管出版的“领航员”

　　图书出版工作关乎意识形态安全，与党的事业密切相关，加强党对出版工作的全面领导，既是出版事业繁荣发展的根本保证，也是出版企业落实意识形态阵地管理、确保发展方向、促进改革发展的必然要求。因此，出版社党总支要做好坚持党管出版的“领航员”，强化政治引领，筑牢思想根基。一方面，将高质量党建的要求和目标，明确落实到出版社各类工作要点及中长期发展规划中，把旗帜鲜明讲政治融入出版工作全过程，进而统一思想、深化认同，确保全员队伍政治坚定、思想端正。另一方面，充分发挥党组织在重大事项决策、图书内容审核以及企业外宣把关等方面的决定性作用，牢牢掌握出版工作领导权、管理权、话语权，对政治性、原则性、导向性问题要旗帜鲜明、敢抓敢管，确保出版工作始终坚持正确方向。

　　2. 建章立制，防控风险，当好制度建设的“把关员”

　　“十四五”期间，辽师出版社把不断完善制度建设作为重点工作之一，以全面从严治党为核心、以健全议事决策规则为目标、以强化内控体系建设为抓手，对出版社生产经营管理进行全流程梳理，围绕“企业治理”“人力资源管理”“质量保障体系建设”“出版业务管理”“绩效考核管理”“财务管理”“内控及风险管理”七大板块，形成了以78条制度为主体，超过40万字的《出版社制度汇编》，包括清晰界定了“三重一大”事项的范畴和决策流程，将“党组织研究讨论作为重大决策的前置程序”的要求具体化、流程化。例如，出版社重要人事任免、大额资金使用、图书选题及成本审批等，必须先经过党政联席会充分讨论，形成集体意见后，再履行相应程序。这一机制确保了党组织在重大决策中“说得上话、把得住关”。总之，通过逐步构建决策程序规范、议事规则严密、监管措施有力的制度体系，真正把制度执行到人、落实到事，营造严格按规章制度办事的良好生态，让制度建设最终体现在党员干部规范做事、履职尽责上，通过提升制度执行的刚性，不断提升企业治理效能。2024年，辽师出版社顺利通过上级巡视、省国资委及省审计厅多轮审计，以风清气正的政治生态保障了出版社规范经营、健康发展。

　　3.政治过硬，业务精深，当好素质锻造的“教练员”

　　第一，抓实关键少数，锤炼党员干部队伍。出版社现有党员人数63名，设立4个党支部，各支部书记均为出版社部门（项目）负责人，通过切实落实好“一岗双责”，使广大党员干部在主动履职担当中积极发挥“头雁”作用，实现党建、业务双引领。第二，夯实基础多数，加强党员群众素质提升。长期以来，辽师出版社通过创建“学习型、服务型、创新型”党建品牌，持续加强以党员干部为引领的员工队伍建设。以政治理论学习为根本，构建了“党总支中心组引领学、党支部集中深入学、全体党员主动学、辐射带动群众学”的四级联动学习机制。在学习方式上，除了传统的专题党课、报告讲座、交流研讨外，辽师出版社还组织党员群众赴沈阳“九·一八”历史博物馆、阜新市彰武治沙学校等地开展现场教学，将红色基因融入出版人的精神血脉。第三，延伸学习内容，以党建“红心”引领出版“匠心”。不仅认真完成学校党委规定的学习内容，更结合出版工作实际，突出对习近平文化思想、习近平总书记关于意识形态工作、新闻出版工作重要论述的深度学习。并围绕书稿三审三校核心环节，重点开展意识形态阵地建设、图书编辑职责使命、精品图书打造等专项培训，将政治引领融入图书出版全流程，做到员工政治素质和提升业务能力“两手抓、两促进”。“十三五”以来，出版社主题出版、精品学术出版初具规模，入选国家重点图书出版规划项目累计7项122种；获批国家出版基金项目累计10项93种；获批中央文产资金及省市重点项目近10项，获得各类资助经费叁千余万元，树立了高质量、高品位、高水平的品牌形象。

　　多年来，出版社在国标教材送审、国家重点项目申报与推进、承接春秋两季生产高峰等重要生产任务中，均能较好地发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，涌现出一批党员先锋岗和先进个人，多名员工获得韬奋出版奖等国家级荣誉称号以及辽宁省最佳出书人、最佳读书人，大连市优秀编辑等省部级荣誉称号。这支知识结构、年龄结构合理，素质高、业务精、作风正的党员队伍已经成为辽师出版社高质量发展的核心力量。

　　4.立足主业，不忘初心，当好服务教学科研的“守护员”

　　进入新时代以来，党中央十分强调大学出版社在宣传思想工作、意识形态阵地中的突出位置，要充分发挥大学出版社人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中的重要作用。对大学出版社而言，母体大学的学科实力直接影响出版社的核心竞争力，辽师出版社作为中小规模高校出版社，虽然资源有限，但多年来出版社高度重视党建引领，把政治建设摆在首位，深耕主责主业，坚守服务学校教学科研、服务基础教育、传播优秀学术文化的责任与使命。

　　第一，服务教学科研，努力推动学校学科建设和学术成果的积累与传播。多年来，出版社在书号资源有限的情况下，坚持完成学校学术著作（教材）资助出版工作，出版了近百种本校教材和学术专著，有力地推动了学校学科建设和学术成果的积累与传播；出版社将出版工作主线和品牌建设统一到服务学校中心工作上，深耕精品学术产品建设。出版社《清朝前史》《内陆欧亚草原东段古代岩画遗存》《中华文明的印迹》《新石器时代的东北》等国家重点出版规划项目、国家出版基金项目均是基于学校重点学科的选题研发与拓展，实现了教学资源向出版资源的良性转化，极大提升了学校文史类学科学术优势与影响力，助推学校学科品牌再创造。

　　第二，自觉融入学校发展全局，积极助力学校“双一流”建设。多年来出版社以学校发展要求为统领，力求以行业优势助力学校学科建设。近年来，出版社获批教育部、辽宁省委宣传部等各级科研项目7项，并荣获全国教材建设奖、国家级教学成果奖、教育部高等学校科学研究优秀成果一等奖、中国出版政府奖、中华优秀出版物奖、省“五个一”工程奖等重要荣誉，在学校学科评估以及成果奖建设中发挥了重要的作用，出版社与学校也实现了“资源依存”到“双向赋能”的升级发展。

　　第三，培训工作创新发展，认真履行社会责任。2015年，学校成立“基础教育教材研究与教师培训中心”，并挂靠在出版社。十年来，出版社认真履行社会服务的重要职责，持续探索线上与线下多形式、省内与省外多区域的培训工作新模式、新实践，重点围绕学前教育省培、特殊教育省培、高中省培以及新任教师岗前培训等扎实推进培训工作。现已实施培训班共计453期，培训合计29.1万人，并荣获辽宁省中小学（幼儿园）教师培训项目优秀案例特等奖1项、一等奖2项、二等奖1项。质效并举的培训工作不仅塑造了辽师大服务社会的良好高校形象，也为出版社积累了多元的教育出版资源。多年来，出版社牢记出版企业的社会责任，2024年，为了全力支持辽宁葫芦岛防汛救灾工作，出版积极响应上级管理部门号召，捐款1500万元，用于受灾学校灾后重建；多次向新疆塔城地区、阿勒泰地区等地幼儿园所及中小学校捐赠教育类图书等助学物资，用实际行动践行“文化润疆”。

　　三、结语

　　以上是我对辽师出版社党建工作的简要汇报。实践证明，高质量党建是引领高效能治理、推动高质量发展的坚强保障。“十五五”的宏图已徐徐展开，新的时代，机遇与挑战并存，未来辽师出版社必须坚持以系统思维推动党建工作与出版业务深度融合、同向发力，着力构建“内外一张网、上下一盘棋、运管一体化”的高效管理格局，切实将党的政治优势、组织优势转化为企业的治理效能和发展动能，以规范运营夯实根基，以精品出版彰显价值，以实际行动践行新时代大学出版社的责任与担当。

　　我的汇报到此结束，不足之处，恳请各位领导、同仁批评指正。

　　谢谢大家！

来源：辽宁师范大学出版社