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印制招标渐成趋势－－出版社强化成本核算

作者：孙珏蓝有林

2007-05-28 17:15:46 来源：《中国图书商报》2007-5-25

　“今年４月底５月初，我社在以往单一项目招标的基础上，紧锣密鼓地筹备着全品种图书印制管理招标工作。预计通过此次招标，印制工作成本将有较大调整。”记者近日采访北京师范大学出版社时，听到该社出版部部长蒋列平如是介绍。另据记者了解，一方面因成本核算日趋精细，陆续有编辑对选择印厂、用纸、印装工艺、工价等环节提出自己的建议；另一方面，各出版社为抢占市场先机，留给印刷装订的时间越来越短，２４小时见样书已不是什么新鲜事。这些都给印制管理带来新的挑战，丝毫松懈均有可能造成产品报废带来的几万甚至几十万的经济损失，如果次品流入市场，对出版社形象的损害更是无法估量。
　因此，加强印制管理尤其是从印厂选择这一源头进行规范，已被各社提上议事日程。在纸张大多实行招标自采后，出版社现在究竟如何选择印厂，是定点还是招标？对定点印厂或中标印厂又如何管理？记者为此采访了一些出版社的相关负责人。

　招标定点各有市场需求
　早在２００２年，电子工业出版社就已实行印制招标。该社出版部主任周彤表示，出版社印制招标无疑是今后的发展趋势，招标不仅可将好的印厂通过公开、公平、公正的方式招进来，同样可将不合要求的印厂淘汰出去。电子工业社每年一次的招标中，由社长办公室、总编辑办公室、编辑部、发行部以及出版部组成招标小组，主要考虑竞标印厂的生产质量、生产能力、忠诚度，其中生产能力事关出版社出版周期以及印制设备要求，忠诚度则反映在涉及多家业务时本社能排第几位。周彤还说，招标印厂数量要稍大于出版量，避免因印制撞车而影响出版时间。人民邮电出版社印制业务部主任王浩也表示，印制招标肯定是方向，２００４年之前该社印厂还是定点，此后则是招标，三年一次，今年刚刚进行了第二次招标，不仅所选印厂都比较优秀，总体收效也不错，同时可给中标印厂一定压力以提升质量和服务。他表示，除了质量、能力和忠诚度等决定性因素外，还应考虑印厂离出版社和库房是否方便等辅助因素。
　蒋列平告诉记者，目前该社的印制分级分类管理规定相当细致，比如对外汉语、职业教育、学术著作等需采用的纸张、印制开本等，一应俱全，编辑只须依据社里的装帧设计和印制分级分类管理规定来计算盈亏点，尚无自己寻找印厂的例子。他说，在北京、河南、河北等地，与北师大社有合作的印厂已达８０多家，其中不乏印刷质量、周期等综合资质都不错的。
　而据人民音乐出版社出版部主任万方透露，该社在印厂选择上还是沿袭传统定点模式，与之合作的印厂年限最短的也在２０年以上。
　对此，万方解释道：“音乐社图书多数是短版活，比如去年，我社有８００个品种，平均首印数在３０００册上下，重印率也相当高，加上诸如图书五线谱等音乐图书的印制对油墨要求很高，不适合放在大厂印刷，更不能四处撒网搞一锤子买卖。现有的几家印装厂都是经过了长期合作的定点厂，我们对其设备、技术、工艺、管理等各方面水平都很了解，他们对我社的质量要求很熟悉，彼此配合十分默契，工价也比较合理。”

　双管齐下保证产品质量
　事实上，如今“定点”也不是传统意义上的“一定终身”，而是经过类似招标后的“相对定点”。中国农业科技出版社去年就为选择定点印厂成立了专门的工作小组，首先对各业务处室推荐的４０多家排版印刷企业进行资质审核，随后分批次逐一对初选入围企业进行实地考察和综合考评，对复选入围的企业再进行全方位谈判，涉及印刷用墨、用胶、用膜等技术细节，最后与５家定点印刷企业和３家定点排版企业达成了合作意向，并签订了年度合作协议。青岛出版社出版部副处长李明泽也认为，此前该社也有过类似于招标的动作，广泛征集竞标印厂，但因当时出现了有些印厂为中标不惜赔本报价的情况，出于质量的考虑最后在此基础上进行了定点选择。目前编辑与出版部认可的定点印厂和外围印厂各十家。
　东北财经大学出版社出版部主任刘瑞东在接受采访时表示，与该社长期合作的定点印厂有八九家，在这个范围内编辑可以根据图书出版的周期选择印厂，出版部根据编辑所填涵盖纸张用料、成本、盈亏平衡点等项目的“图书印制审批单”做出调整。
　周彤则表示，不管是印厂定点还是招标，都应避免走形式，前期必须深入了解印厂各方面情况，做到公平公正。后期管理中对样书、批量样书、入库初检、大货检查都得严格把关，同时还要求印厂自查。即使招标也得注意印厂的稳定性，至少保证６０％左右的印厂比较稳定。如果过于频繁更换印厂，招标成本是一个方面，淘汰印厂还需要清查纸张、胶片、库存以及清账等；而一些优秀的印厂，特别是合作多年配合默契的，甚至可以免标。

　末位淘汰促进规范管理
　无论印厂是定点企业还是招标企业，出版社对其管理都逐渐走向规范。在签订年度合作协议的基础上，还要求相关印厂签订印制责任承诺书，并定期或不定期地进行考察，以图书生产质量为主要依据，对抽检合格率进行排名。出版社对印制质量不高、经常出问题的也会给予提醒、警告、扣款，有的甚至被淘汰出局。而一些质量好、信誉好的印制单位，也逐渐成为出版社的核心合作成员。
　万方表示，人音社多次在几个排版厂、承印厂和装订厂召开现场座谈会，针对质量隐患逐项解决，并对用纸、印刷、装订做出明确规定：各批次的同一种纸张在成份及色泽上保持一致；一旦发现纸张质量问题应及时报告；每种书封面和内文印刷完毕、未成批装订之前，必须先装订１０本样书，送出版社查验；交出版社的成品书必须是１００％的合格品，如发现有缺页、倒装的残书一律由工厂照价赔偿；批量图书的质量要和样书质量保持一致等。他还说，深入印厂检查已是出版部的日常工作，尤其遇有重要选题，部门领导都要到车间守在机台上监督生产进度和质量。
　蒋列平则表示：“样书一般都是印厂仔细挑选过的，如果只检查样书，而不抽检大批量图书，就很有可能让不合格图书流入书库。因此抽检也是必备程序。”据他介绍，北师大社去年就根据《中华人民共和国图书质量管理规定》和该社制定的图书质量标准和检验办法，以北京地区１６家印装企业已入库的１４４本图书为样本，从墨色是否均匀，书脊是否平整，切口是否光滑，页码中心偏移大小，以及是否有倒装、漏装现象５个方面进行抽查。随后对印装质量优秀的印刷厂进行表彰，还对出现印刷质量问题的印刷厂进行通报，将其列为“催办”单位，在限期整改之后仍不见成效的，将终止与其合作。
　李明泽也谈到，青岛社对印厂有年度考核。其中，退书率是一个指标，比如出现万分之一的残次品，要求印厂换书，超过万分之一就有几个级别的扣款额度，如果出现严重错误，影响到图书的销售或者声誉，就考虑将印厂淘汰出局。

来源：《中国图书商报》2007-5-25

本版责编：江蕾

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