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深化改革，建专业化强社

林鹏（科学出版社总经理）

2009-05-26 09:17:46 来源：《中华读书报》2009年4月22日

　最近新闻出版总署印发的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》（下简称《指导意见》）为国际金融危机背景下加速新闻出版改革步伐、培育市场主体提供了有利条件。通过出版企业的联合重组、上市融资，在未来三到五年内，将出现几家资产过百亿、销售过百亿的更具竞争力的大型出版传媒企业。同时，民营书业正式走向前台，国外出版集团越来越深入中国市场，出版市场的竞争更趋白热化。高新技术对出版的影响与冲击日益凸显。数字化技术手段，正在改变着出版的生产方式和业务模式。中国出版的产业和市场格局正酝酿着巨大而深远的变革。
　金融危机在一定程度上加速了中国出版业市场化的进程，将市场的各方参与者推到了风口浪尖。作为出版企业，我认为这个时候比较稳妥的做法，就是将企业的发展与国家宏观政策很好地结合起来，进一步深化改革、释放机制体制创新的能量，走专业化之路，通过升级产业、调整结构、创新内容等工作，将企业向着规模更大、效率更高的方向转型，按市场规律办事，来增强适应市场的能力。
　推进体制机制创新，建立现代企业制度。科学出版社已经按照公司法建立了法人治理结构，在管理体制、劳动人事制度、企业目标、企业文化等方面均发生很大变化，取得了良好的效果。接下来我们还要进一步深化体制机制改革。一方面我们离真正按现代企业制度运转的市场主体还有相当的距离，还需要进一步摸索，继续深化在产权制度改革、提升适应市场的能力，使企业尽快成为真正的市场主体，企业才能在市场中得以存活。另一方面，《指导意见》的出台又为我们提供了更宽阔的平台，如何进行联合重组、资本运作，将我们打造成专业性出版传媒集团公司，成为中国出版业的骨干企业和战略投资者，是摆在我们面前的一个更为迫切的重大课题。只有抓住这个机遇，我们才能实现持续的发展，才能在出版业占有一席之地，为中国出版业的强大做出更大的贡献。
　推进技术创新，实现业务转型，促进产业升级。我们的数字平台建设已搭建起了初步的框架，今年我社要在总体规划的指导下，加大数字平台建设的投入和进程。探索数字出版平台建设的新思路，创新体制机制，建立公司化的机制，提高运行效率和工程进度。同时充分利用国际国内先进技术、模块专业性开发，形成以专家顾问团为指导的专业公司承接任务项目。要积极加入到新闻出版总署、中国科学院相关的平台建设工作中去。争取到2010年完成平台的建设并投入使用。
　强化内容资源建设，优化产品结构，推进重大项目建设。无论是数字出版，还是传统出版，内容永远是核心。当前内容资源建设的工作重要性凸显，我们更加明确了从战略的高度来重视内容资源的聚集与利用。以细分领域为基础的产品集群是规模发展的关键，关联度高的内容群是数字出版发展的基础。只有这样才能建立我们在细分市场的品牌，同时适应数字出版发展的需要，为出版社战略发展服务。专业出版是我社的立社之本，抓住国家加大投入和科教兴国的机遇，书刊联动，建立策划重大项目、系列书的保障机制，利用品牌的优势争取高端出版资源。同时，充分利用国际优质资源，引进和输出并重，来提升我社业务发展水平和产品的竞争能力，使国际出版资源更好地服务于我社整体发展战略。
　实施专业化出版战略，提升专业化水平。进行专业化分工是我社发展的基本模式。实践证明，专业化是我们专业出版社的必由之路。作为机制创新的举措之一，我社要进一步深化专业化发展模式，继续完善编辑业务部门运行模式,建立以分社为考核主体的分工负责制。分社要建立和发展战略相一致的执行策略，确立核心业务和发展业务，做好专业团队建设，提升在细分领域产品竞争力；加强专业化渠道建设，提高专业化的营销水平；从而形成涵盖编辑、出版、管理和营销等各个环节的专业化发展体系，把我社建设成为一个专业化强社。
　如果金融危机对书业是一个严冬，那么《指导意见》无疑是这个冬天里最温暖的火炉。但我想出版机构要度过这个冬天很容易，《指导意见》更深远的影响在于我们能不能在新的一轮体制改革的浪潮中抓住稍纵即逝的机遇，浴火重生，杀出重围，成为中国出版业、乃至世界出版业的重要一员，这才是至关重要的。

来源：《中华读书报》2009年4月22日

本版责编：江蕾

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