30年：高校出版实现历史性跨越 - 社长总编论坛

搜索新闻图书 ISBN 作者音像出版社代办站教材征订

购书请登录免费注册客服电话:010-62510665 62510769

购书指南购物车我的订单征订单存书架小团购二手书优惠活动关于我们

30年：高校出版实现历史性跨越 - 社长总编论坛 - 中国高校教材图书网

主页 > 社长总编论坛

30年：高校出版实现历史性跨越

曹巍（《大学出版》杂志社社长）

2008-11-07 11:16:40 来源：《大学出版》2008年第5期（总第61期）

　从1978年中国人民大学出版社首批恢复建制到今天，中国高校出版社走过了30年不寻常的创业发展之路。30年来，高校出版社始终坚持正确的办社宗旨，不断深化体制机制改革，办社思想、目标任务不断明确，出版规模不断扩大，出版质量不断提高，在整体上已经形成了学科门类齐全、地域布局广泛的高校出版体系。中国高校出版社在中国高等教育由精英化向大众化转型过程中发挥了重要的推动作用，为所在高校的整体发展作出了贡献。同时，高校出版社还通过出版物将大学精神、知识文化和创新理念辐射社会，服务社会，走出了一条具有中国特色的高校出版发展道路。

　一、以高质量、多品种的教材和学术著作出版，推动了我国高等教育的教学改革、课程建设和学科发展
　高校出版社从建社之日起，就坚持为高校教学科研服务的办社宗旨，始终把为高校服务和推动高校教学科研发展放在出版社发展的首要位置。30年来，高校出版社紧紧跟随中国高等教育改革的步伐，大力实施精品教材战略，为高校提供了大批优质教材和学术著作，推动了高校教学内容的更新、传统学科的改造和新兴学科、交叉学科的建立，推进了高等教育的改革与发展。据统计，从1978年到2007年，高校出版社图书结构中各类教学用书所占比重基本保持在所出图书总量的60％左右，出版的学术著作约占出书总数的13％，国家重点高校的出版社出版的教材比例高达70％，教材和学术专著合计占出书总数的约73％。由此可见，教材和学术专著在出版社图书结构中占有相当大的比重。近年来，随着高等教育的快速发展，高校出版社下大力气打造精品教材，使高校教材逐步实现了多品种、多媒体、系列化、立体化。高校出版社出版的大批教材列入国家级规划和省级精品项目，承担国家级规划教材的数量从“十五”期间的400多种增加到“十一五”期间的3000多种。大批优秀教材获得国家级优秀教学成果奖和省级精品教材奖。2001年至2006年，高校出版社出版包括高等职业教育、成人教育教材在内的高等教育教材47000多种,基本满足了我国高等教育的教学需要，成为名副其实的高校教材出版主力军，有力地支持了我国高等教育的繁荣与发展。［1］

　二、出版规模不断扩大，出版能力、经营能力明显提高，经济效益稳步增长，成为中国出版的重要组成部分
　从1978年的一家到2007年的102家，高校出版社数量占全国出版社总数579家的17.6％。在数量增加的同时，出书品种、规模和经济效益也都有了长足发展。1980年，全国高校出版社年出书总数仅为88种（其中教材59种、学术著作9种、一般图书20种），占当年全国出书总品种21621种的0.4％，在整个出版界可以忽略不计；1986年，高校出版社出书品种达到近3200种，占整个出版界的6％左右［2］；1993年，高校出版社出版各类图书18000种，占全国图书出版总数的18.5％；2007年，高校出版社出书品种66227种，占当年全国出书总品种248000种的26.7％。
　从经济效益来看，高校出版社的生产经营能力和年销售收入一直保持较快增长水平，增长速度高于全国出版业销售收入增长速度。2007年高校出版社的图书生产码洋140.93亿元，销售码洋121.06亿元，销售实洋72.8亿元，销售收入64.8亿元,分别比2001年增长93.2%、100.9%、103.3%、104.1%,销售收入增长率高于生产码洋增长率，实现了较好的经济效益。2001年至2007年，高校出版社共上缴学校利润近19亿元，对所在高校的发展起到了不可忽视的支撑作用，有的出版社已成为所在高校的重要经济支柱。不仅如此，在全国各项经济指标排行榜上，越来越多的高校出版社纷纷跻身前列，据统计，2004年，外语教学与研究出版社、上海外语教育出版社、清华大学出版社、北京师范大学出版社就已进入全国出版社总资产和净资产排名前20名；2006年，12家高校出版社年销售收入超过亿元，其中6家进入全国出版社销售收入前20名。目前，高校出版社的图书结构更加优化，增长方式开始转变，发展质量不断提高，已经成为我国出版业中整体发展最为迅速、规模实力和影响力上升最快的一支力量，为提升我国出版业的整体质量和效益水平发挥了重要作用。

　三、品牌建设成效显著，社会效益日益突出
　30年来，高校出版社一直注重特色化发展和品牌建设，在经济效益大幅提升的同时，社会影响也在不断扩大。一些高校出版社在多年的发展中已经找到了自己的准确定位和发展方向，形成了自己的特色优势和品牌优势。外语教学与研究出版社和上海外语教育出版社的外语图书，清华大学出版社的计算机图书，北京大学出版社、复旦大学出版社、广西师范大学出版社的人文学术图书，北京师范大学出版社、华东师范大学出版社的基础教育图书，中国人民大学出版社的经管类图书和考研图书等等，在社会上具有广泛的品牌影响力。还有一些中小型高校出版社按照“专、精、特”的目标，在特色化、专业化道路上稳健发展，在所属专业领域有很高的知名度和较大的市场份额，北京大学医学出版社的医学图书，北京语言大学出版社的对外汉语学习教材，北京航空航天大学出版社的航空航天科技图书，中国矿业大学出版社的采煤和矿业技术图书，东北财经大学出版社的财经类图书等等，都是各自领域的品牌产品。这些出版社坚持“专业教育出版”定位，以专业特色求发展，创出了在各自领域的专业品牌，实现了稳定、高效、可持续发展的目标。［3］
　高校出版社一贯注重精品图书建设，改革开放以来出版了一大批精品出版物和标志性出版物，如《邓小平理论青少年读本》《中国思想家评传丛书》《十三经注疏》《全宋诗》《中华文明史》《中国佛教哲学要义》《亚里士多德全集》《中国思想史》《汉英词典》《中国丝绸通史》《中华艺术通史》《四库全书》（CD-ROM）《院士科普书系》《中国煤层气资源》等，在国内外出版界和学术界产生了巨大影响。这些图书的出版，促进了我国马克思主义理论研究，哲学社会科学、自然科学和工程技术研究，以及相关行业和领域先进生产力的发展，系统研究和挖掘、整理了优秀传统文化，热情宣传科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，产生了很好的社会效益和经济效益，多部著作获得国家级奖项，成为出版界的精品。
　在打造品牌图书的同时，高校出版社在国家级各类大奖如国家图书奖、中国图书奖、“五个一工程”一本好书奖等评奖中也有不俗的表现。以中国图书奖为例，第1届（1986年）、第2届（1987年）中国图书奖，高校出版社无一获奖，从第7届（1993年）开始，高校出版社获奖比例逐年上升，尤其是近几年，获奖比例呈大幅上升趋势，第11届（1998年）共评出139种图书，其中高校出版社19种，占获奖比例的13.7％；第13届（2002年）共评出145种，高校出版社26种，占获奖比例的17.9％；第14届（2004年）共评出139种，高校出版社29种，占获奖比例的20.9％。此外，在国家优秀音像、电子出版物奖等国家级大奖中，高校出版社也屡获殊荣。

　四、拓展教育服务的功能，为实施科教兴国战略和构建学习型社会服务
　在为高等教育改革和发展服务的基础上，高校出版社进一步拓展服务范围，在文化传承、科技创新、基础教育、职业教育、教育类读物等图书出版方面做出了突出的贡献。
　在传播古今中外优秀的思想成果、推动我国经济和社会发展方面，高校出版社推出了一大批具有文化传承意义的出版工程。在“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”国家重点出版规划中，一些知名的高校出版社承担了数量众多的重点出版项目。入选“十一五”国家重点项目400多项，在承担项目最多的出版社中，高校出版社占到一半。在基础教育教材建设方面，以北京师范大学出版社、外语教学与研究出版社、华东师范大学出版社为代表的一批大学出版社率先进入新课标领域，他们借助大学的学术力量，将大学先进的教育理念和最新课程成果融入新课标教材中，对推动基础教育教材多元化、提高教材质量和推动教材适应性建设方面做出了突出贡献。为培养高素质实用性人才，许多高校出版社出版了大量职业教育、成人教育和继续教育教材。全国目前有41家出版社承担了教育部中职高职国家规划和推荐教材的出版工作，其中高校出版社占13家，北京师范大学出版社、武汉理工大学出版社、苏州大学出版社等都是做得较好的出版单位。在推动科技创新、为政府决策提供理论依据、推动生产力发展等方面，高校出版社也有突出的表现。石油大学出版社出版的《水测流理论与技术》、西北工业大学出版社出版的《复合材料中的边界元法》、武汉大学出版社出版的《当代中国人口流动与城镇化》、哈尔滨工程大学出版社出版的《船舰隐身技术》等图书都具有相当重要的现实意义。
　从科研创新成果到优秀传统文化的挖掘整理，从大型学术文化建设的原创性工程到大量有价值的人文社会科学、自然科学和技术科学的普及读物，从基础教育、职业教育教材到面向大众的教育类读物，都充分说明高校出版社已经成为中国教育出版领域中的主力军。

　五、不断推进出版体制创新，探索一条符合高校出版实际、面向市场的高校出版发展之路
　由于先天不足，在夹缝中生存，高校出版社一直有着很强的忧患意识，正是这种忧患意识，促使高校出版社不断进行改革创新［4］。在高校出版社初创阶段（1986年之前）基本上实行的是事业单位管理模式。1987—1995年，在国家经济体制由计划经济向市场经济过渡的新形势下，高校出版社加快了改革的步伐，在运营机制上初步实现了从生产型向生产经营型转变，在管理体制上逐步实行了社长负责制，在经营机制上实行企业化管理模式，在发行体制上开辟多种渠道以增强发行能力。正是由于这种积极探索，高校出版社这一阶段有了较大的发展，图书品种、发行码洋、从业人员结构、获奖图书、优秀出版社评定、对外交流、学术研究等方面都有了大幅度的提高。从20世纪90年代中期开始，高校出版社大胆探索，走出了一条以自我扩张为主的内涵式发展道路。通过内部管理体制的改革，进一步调整产品结构，优化出版资源配制，实现教育与出版的交叉互动，把内涵发展与外延扩展相结合，在一些出版和市场资源比较集中的城市建立自己的分支机构，这些改革举措对高校出版社快速发展起到了推动作用，也为下一步深化改革奠定了基础。
　多年来，高校出版社一直积极探索内部机制改革，在劳动、人事、分配和社会保障制度方面进行了一系列改革。在实践中探索出多种形式的用人机制，基本实现了全员聘任，按需设岗，促进了人员的合理、有序流动。多数出版社建立了以岗位工资和绩效工资为主要内容的社内分配制度，收入分配向优秀人才和关键岗位倾斜。通过内部改革，出版社内部组织结构、人员结构更加合理，人才配置不断优化，运营机制更加灵活，企业活力不断增强，获得了发展的强大动力。目前，高校出版社在用人、用工和考核等各方面的内部管理机制已经基本企业化，作为事业单位的高校出版社，绝大部分实际上已经在按企业经营运作，为高校出版社参加当前的文化体制改革奠定了良好基础，准备了充分条件。2007年4月召开的高校出版体制改革试点工作会议，确定了清华大学出版社等18家大学出版社转制为企业，从此，中国的高校出版社进入了一个新的转型时期。这次改革与以往的改革有本质的不同，之前高校出版社所进行的大多是内部机制变革，而这次转企改制则是出版体制的大变革，这个转型包含两方面内容：一是从事业单位转制为企业单位；二是从传统出版向现代化数字出版业态转型。这两个转型对高校出版社来讲，既是难得的历史机遇，也是一次严峻的挑战。

　六、推出了一大批学术新人，培养和形成了一支高素质的出版队伍
　高校出版社通过支持教材和学术成果的出版，推出了一大批教学科研新人和学科带头人，许多知名学者的第一本著作就是在高校出版社出版的。为了支持教材和学术出版，许多出版社设立了专项出版基金，有的还设立了中青年教师科研奖励基金。30年来，高校出版社出版了大量高水平的高校教材和学术著作，这些出版物保证和促进了高校优秀人才的培养。在为高校培养人才的同时，出版社自身也培养和形成了一支政治强、业务精、懂经营、会管理的高素质出版队伍。在人才的培养、选拔、储备的问题上，高校出版社一向走在中国出版业的前列。根据教育部社科司2007年的统计数据，高校出版社从业人员10089人，其中具有副高以上专业职称的比例达到19%，具有博士、硕士学历的达到了25%，具有本科以上学历的则达到全部员工的67%。高校出版社年龄结构也显示出了极大的优势，年龄在40岁以下的员工占了总数的63%，41岁到50岁的占了24%，应该说具有很强的发展后劲。高校出版社不断加大用人机制改革，基本实现了全员聘任制，有的出版社还在社会上招聘出版专业人员。社内事业编制与非事业人员编制比例处于不断调整之中，不少出版社非事业编制人员已经超过事业编制人员，在用工方面大多采用按能力上岗付酬，打破了事业编制和非事业编制的界限。2001年，事业编制人数占63％，2004年占43％，2007年占41％，整体呈下降趋势。在30年的高校出版社改革发展过程中，涌现出一批政治水平高、业务素质好、经营能力强的领军人物，他们是出版社的社长，这些社长们思维敏捷、勇于进取、敢于创新，他们在高校出版界乃至整个出版界都有很强的影响力，他们是推动中国出版业发展的一笔宝贵财富。这些社长们用自己的智慧、汗水、激情乃至生命谱写着中国高校出版的辉煌篇章，他们是高校出版的开拓者和实践者，引领着高校出版业不断地向前发展。

　七、发挥自身优势，通过“走出去”和“引进来”，促进了中外文化交流、学术交流和出版交流
　背靠大学的资源优势，高校出版社不仅在国内出版物市场上日趋活跃，在对外交流方面也与国外同行们建立了紧密的联系。30年来，高校出版社不断扩大对外合作的范围和领域，引进了大量的国外前沿学科的最新学术成果和优质教科书，将国外的先进教育教学理念引入中国，有力地促进了我国高等学校的学科建设和人才培养；同时，还将国内高校优秀教学、科研成果和汉语教材读物介绍到国外，这些读物成为向国际社会展示中国高校整体形象的窗口。多年来，中国大学出版社协会每年还定期组织各种形式的对外交流活动，积极了解和借鉴国外同行先进的管理经验和出版理念，多次组团考查英、美、德、日、法、加、韩、俄罗斯等国家和港澳台地区并参加法兰克福、东京、伦敦等一些重要的国际书展，与许多知名的高校出版公司建立了业务合作关系。
　近年来，高校出版社充分发挥高校在汉语教学和中华文化研究方面的优势，积极参与实施“走出去”战略,加大投入，通过多种渠道，以多种模式，深层次、多层面地开展国际合作与交流，在扭转我国版权贸易严重逆差方面开展了卓有成效的工作。据统计，2007年全国共引进图书10255种，对外输出版权2571种［5］，其中高校出版社共引进图书1937种，对外输出版权406种，高校出版社引进和输出版权数分别占当年全国引进图书输出版权的19％和16％。在国家“中国图书对外推广计划”首批28家成员单位中,高校出版社有5家。复旦大学出版社、北京大学出版社在版权输出品种上稳居全行业前列。清华大学出版社与国外出版社合作，每年在欧美国家同步出版发行数十种外文版图书。北京语言大学出版社重点研发适应不同国家和地区、不同年龄、不同类型学习者需求的汉语教材，取得了可喜的成绩。外语教学与研究出版社的《汉语900句》以14个语种出版，在50个国家发行，成为我国出版“走出去”取得突破的标志之一。与社会出版社相比，在版权引进和输出方面，高校出版社位居前列。随着我国经济的持续发展和出版实力的不断增强，高校出版社在推动中华文化走出去、扩大中华文化影响力方面将承担起更重要的责任。

　走过30年发展道路的高校出版社，曾创造了许多令业界瞩目的辉煌业绩，探索出了一条既不同于国外高校出版社非营利组织的模式、也与专业分工和面向市场为特点的国内出版同行相异的独特道路，这是一条具有中国特色的高校出版发展道路。中国高校出版社为我国高等教育的发展、为学习型社会的构建、为我国文化事业的繁荣和国家软实力的提升做出了积极而重要的贡献。30年，历史长河一瞬间，也许中国的高校出版事业今天还只是刚刚起步。在振兴中华民族、建设创新型国家的伟大事业中，如何不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，如何更好地推动文化大发展大繁荣，这对当代高校出版人提出了更高的要求。高校出版社必须加倍努力，抓住历史机遇，积极推进体制改革和机制创新，努力践行科学发展观，促进高校出版业更好更快地发展。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。相信中国高校出版社在未来改革发展的道路上会走得越来越好，也相信中国高校出版社的明天会更美好！

　参考文献
　［1］李卫红.全面贯彻科学发展观积极推进出版体制改革实现高校出版社更好更快发展［J］.大学出版，2007（3）.
　［2］周蔚华.中国大学出版，激荡30年［N］.出版商务周报，2007-11-05.
　［3］同［1］
　［4］同［2］
　［5］陈刚.出版物纯销售数量下降，金额上升［N］.出版商务周报，2008-07-27.

来源：《大学出版》2008年第5期（总第61期）

本版责编：江蕾

    

相关评论发表评论发送新闻打印新闻上一条下一条关闭

全国大学出版社

北京　安徽　重庆　福建　广东　甘肃　广西　贵州　河南　湖北　河北　海南　香港　黑龙江　湖南　吉林　江苏　江西　辽宁　澳门　内蒙古　宁夏　青海　四川　山东　上海　陕西　山西　天津　台湾　新疆　西藏　云南　浙江　