《数字经济法治保障研究：理论基础与法治实践》（订购）

王伟 孟雁北 席月民 等 著

中国人民大学出版社

2025年7月出版

内容简介

　　本书由中共中央党校（国家行政学院）政法部、中国人民大学法学院、中国社会科学院法学研究所、中国人民公安大学法学院等单位的学者组织撰写，旨在对数字经济的法治保障问题进行全面、系统的专题研究。全书分为14章，主要针对数字经济法治保障的前沿理论及实践进路进行讨论，内容涵盖数字经济法治保障的理论基础、人格权益保护、数据要素与新质生产力、数据财产权、征信替代数据共享、竞争法规制、数字经济治理体系、新经济形态、生成式人工智能、算法的法律规制、域外法治经验、中国的数字经济法律促进机制等重大问题。

作者简介

　　王伟：贵州省遵义市人，中共中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任，教授，博士研究生导师。西南政法大学法学学士，中国人民大学法学硕士、法学博士，加拿大蒙特利尔大学法学硕士，中国人民大学财政金融学院、中国人民财产保险股份有限公司首批应用经济学博士后，最高人民法院“中国—加拿大高级法官培训项目”首批学员。主要研究领域为市场监管与信用法治、企业公司法、金融与保险法等。兼任国务院食品安全委员会专家委员会委员、国家市场监督管理总局法律顾问等。曾挂职担任最高人民法院民一庭副庭长、浙江省绍兴市柯桥区人民政府副区长。曾在云南省昆明市中级人民法院从事民商事审判工作多年。

　　孟雁北：中国人民大学法学院教授，博士研究生导师。兼任国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组成员。长期从事反垄断法、反不正当竞争法、产业法、外资法的教学和研究工作。迄今已发表学术论文百余篇，单独或合作出版著作五十余部，主持国家社会科学基金项目等科研项目四十余项。

　　席月民：中国社会科学院法学研究所研究员，中国社会科学院大学教授，博士研究生导师。曾任法学研究所经济法室主任、研究生院法学系副主任、法学院副院长和法律硕士教育中心主任等职务。研究方向为经济法基础理论、财税金融法、国有资产法和司法制度。出版《经济变革中的经济法》《中国信托业法研究》《国有资产信托法研究》等专著。

序  言

　　数字经济是继农业经济、工业经济之后的最主要经济形态，其以数据资源作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术作为驱动力量，通过数字技术与实体经济的融合重构经济发展与治理模式。尽管数字经济时代的到来推动了社会的变革与经济的腾飞，但其也给传统工业社会的经济、法律运行秩序带来了挑战与冲击，不容忽视。在数字化转型的时代背景下，市场对个人信息的攫取远远超出了自然人所能感知的范畴，加强人格权益的法律保护是数字法治的重要使命。数据作为新型生产要素，对新质生产力起到驱动作用，数据财产权的论证及立法思路是数字法治研究的重要课题。在互联网金融领域，征信替代数据由互联网平台在运营中广泛收集，其共享价值与网络用户隐私权保护之间存在张力，协调好保护与利用的关系是我国从“数据大国”向“数据强国”迈进必须直面的难题。此外，垄断与不正当竞争行为的类型、表现形态在数字技术加持下越发呈现复杂性与多样性，给传统监管模式造成冲击；平台经济兴起，在为社会带来更多就业机会的同时亦给劳动者权益保障带来新的难题。数字经济时代的一系列挑战围绕“数据”“平台”这些核心词展开，但是究其根本，仍然以颠覆性技术作为底层支撑和驱动力量。算法、生成式人工智能等技术是否存在固有缺陷、能否保持运行中立，是新经济形态下应对各种风险、挑战须关注的重点。

　　以良法保善治、促发展是全面依法治国的内在要求，科学的法律制度 与完善的法治化水平能够为数字经济发展提供必要的约束和保障。党的二十届三中全会指出，要“健全促进实体经济与数字经济深度融合制度”“加快构建促进数字经济发展体制机制”。这为解决当前我国数字经济发展大而不强、快而不优的问题提供了改革方向。数字经济高质量发展离不开法治的促进和保障，以法治手段完善数字经济治理体制机制，搭建数字经济多元共治体系框架，是“全面推进国家各方面工作法治化”在数字经济场域的重要表达。

　　本书结合理论与实践对数字经济时代面临的种种挑战给予法治视角的回应。第一章在宏观层面阐述了数字经济法治保障的观念转型、框架结构与主要进路。第二章至第八章从相对微观、具体的视角对数字经济时代一系列重要法律问题展开探讨，具体包括：人格权益保障与企业数据财产权的规则重构、数据要素的新质生产力本质、反垄断与反不正当竞争面临的冲击与挑战、征信替代数据的共享机制、劳动者权益的法律保障等。第九章从整体视角出发，提出数字经济治理的合作共治思路。第十章从行业视角出发，以“共享住宿”“共享出行”为例，归纳提出新经济形态的法律规制思路。第十一章、第十二章从技术本身出发，反思驱动数字经济蓬勃发展的生成式人工智能、算法技术运行中存在的固有缺陷及可能规制路径。第十三章梳理了数字经济法治保障的域外经验；第十四章则围绕我国数字经济法律促进机制展开，对“数字经济促进法”的制定提出了立法建议。

　　本书由中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部、中国人民大学法学院、中国社会科学院法学研究所、暨南大学、中国人民公安大学法学院、上海政法学院、内蒙古财经大学法学院以及相关部委、地方实务部门等方面的专家牵头撰写。

　　全书广泛涉及宏观与微观、整体与局部、理论与实践、规制与促进，试图以法治思维与法治方式检视数字经济时代面临的种种挑战，探索数字经济法治化治理机制的中国方案，以求抛砖引玉，求教于大方。

来源：中国人民大学出版社