《国家教师发展报告（2020）》（订购）

李廷洲 吴晶 杨文杰 等著

华东师范大学出版社

2022年6月出版

　　教师评价是当前中国教育改革的关键议题。2020年，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，为我国教师评价改革提供了顶层设计，为教育改革实践提出了新的战略要求，也为教育研究提出了新的重大议题。

　　在我国，教师评价不仅是衡量教师水平的工具，更是分配稀缺的公共资源（如就业岗位、职称、荣誉称号、收入等）的依据，捆绑了复杂的权利格局。同时，教师评价嵌入教师编制制度、职称制度、绩效工资制度等制度环境中，与这些制度形成了相互嵌套的制度体系。这些制度都有着其自身的运转规律，其变迁具有显著的路径依赖特征。

　　因此，在我们看来，教师评价研究不仅要从理念和技术层面切入，还要从体制机制层面开展研究；不仅要研究教师评价自身的特点和规律，还要关照实践中与教师评价密切相关的教师聘任制度、职称制度、工资制度、荣誉制度等，并将其作为一个整体开展研究。惟其如此，才能获得真实、彻底的而非理想、抽象的发现。

　　从这种认识出发，我们设计了研究方案，在浙江、内蒙古、上海、北京、河南、四川等地区开展了调查研究，通过问卷调查和半结构化访谈的方式搜集了丰富的证据，结合典型地区的实践案例，描绘了当前教师评价的实践图景，在教师人事制度环境中审视教师评价改革的独特规律，研判了教师评价改革的主要矛盾，并提出了相关的政策方案。

　　《国家教师发展报告（2020）》延续了过去的体例结构，包括四个部分。

　　第一部分为教师队伍建设年度进展报告。基于统计数据描绘了2020年各级各类教育教师队伍建设的事业发展成就和进展。记录了2020年发生的重要事件、重要文件、重要会议、标志性的政策举措等，并对本年度学术研究的成果、观点做了综述。

　　第二部分为教师评价研究主报告，分析和讨论了教师评价研究的背景、文献，基于调查研究的证据呈现了教师评价的实践图景，分析了其中存在的主要问题，并提出了相关方案。

　　第三部分为教师评价研究专题报告，从不同的角度讨论了各类教师评价的理论和政策问题，包括中小学教师职称评价、高职院校“双师型”教师评价、高校教师任职评价、高校教师绩效评价、校外教师评价、美国职前教师评价等六个专题。

　　第四部分为区域案例报告，在调查研究的基础上阐述了绍兴市、鄂尔多斯市东胜区在教师评价改革等方面的政策举措，分析了改革积累的主要创新经验。

　　本报告是团队合作的成果。第一部分主要由杨文杰、李婉颖、张罗完成，第二部分主要由吴晶、李廷洲完成，第三部分第六章主要由李廷洲完成，第七章主要由卢威完成，第八章主要由杨文杰、李廷洲、李婉颖完成，第九章主要由曾赛阳、李廷洲完成，第十章主要由李廷洲、张罗完成，第十一章主要由李廷洲、李婉颖完成。第四部分第十二章主要由杨文杰、李婉颖、张罗完成，第十三章主要由秦智琳、李廷洲完成。李廷洲是本研究的负责人，统筹研究的开展和报告的撰写。
　
　　本报告是对2020年我国教师队伍建设改革发展的一个阶段性总结，也是从理论和政策上回应教师评价改革问题的一个尝试，希望能给读者带来些许启发，不当之处也恳请批评、指正。

　　本文选自华东师范大学出版社《国家教师发展报告（2020）》前言。

来源：华东师范大学出版社