《拥抱生态文明：中国式现代化的必由之路》（订购）

李军 著

中国人民大学出版社

精彩选摘

（本书前言）

　　“中国式现代化”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，一经提出，特别是经党的二十大报告系统阐释后，在国内外产生了强烈反响，成为一个热度极高的概念，也成为学界积极研究的重大课题。

　　习近平在党的二十大报告中明确提出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，昭示了新时代新征程的奋斗方向、目标和路径。

　　现代化是人类文明发展进步的显著标志。实现现代化是世界各国的共同追求，也是中国几代人为之奋斗的夙愿。1921年中国共产党的成立，标志着中国的现代化事业有了主心骨、领路人。新中国成立以来，我们党一以贯之的主题就是把我国建设成为社会主义现代化国家。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践的基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。

　　建设生态文明是中国式现代化的必由之路。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。习近平指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。其中，干部教育学：历史脉络、发展逻辑与未来前瞻推进生态文明建设、建设人与自然和谐共生的现代化是中国式现代化不可或缺的重要组成部分，也是实现中华民族伟大复兴的重要内容。

　　党的二十大报告为今后一个时期推进生态文明建设、建设人与自然和谐共生的现代化赋予了新的使命，提出了更高要求，作出了具体部署，为我们在新时代新征程推动生态文明建设迈上新台阶、推进美丽中国建设指明了前进方向，提供了基本遵循。

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。”该决定用专章对深化生态文明体制改革作出重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设的高度重视和战略谋划，为新时代新征程深化生态文明体制改革、全面推进美丽中国建设指明了方向和路径。

　　中国共产党历来高度重视生态文明建设，把节约资源和保护环境确立为基本国策，把可持续发展确立为国家战略。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央加强对生态文明建设的全面领导，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，作出一系列重大决策和战略部署，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。

　　经过顽强努力，我国生态文明建设实现由重点整治到系统治理的重大转变、由被动应对到主动作为的重大转变、由全球环境治理参与者到引领者的重大转变、由实践探索到科学理论指导的重大转变，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。新时代以来生态文明建设取得的成就，人民群众感受最直接、最真切，也最有获得感，并得到国际社会的普遍认可。

　　一是形成了科学系统的指导思想。党的十八大以来，习近平站在中华民族永续发展的高度，以马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃洞察力、敏锐判断力和理论创造力，传承中华优秀传统文化、顺应时代潮流和人民意愿，深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，继承和发展新中国生态文明建设探索实践成果，大力推动生态文明理论创新、实践创新和制度创新，创造性地提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展提供了方向指引和根本遵循。

　　二是生态文明建设地位空前提高。党的十八大以来，生态文明建设被提升到前所未有的新高度，成为新时代党和国家最鲜明的新主张。在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中，生态文明建设是其中之一；在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中，坚持人与自然和谐共生是其中之一；在新发展理念中，坚持绿色发展理念是其中之一；在全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战中，污染防治是其中之一；在建成社会主义现代化强国目标中，美丽中国是其中之一。十八大党章把“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入总纲，十九大党章增写了“增强绿水青山就是金山银山的意识”等内容，2018年3月通过的宪法修正案将生态文明理念和生态文明建设写入了宪法，实现了党和国家、人民意志的统一。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出，要坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。党的二十大报告明确提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。这些充分体现了党和国家对生态文明建设重要性的认识，明确了生态文明建设在党和国家事业中的重要地位，是所有中国人必须了然于胸的“国之大者”。

　　三是逐步建立中国特色生态文明新制度。党的十八大以来，我国先后出台了《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等纲领性文件，建立健全自然资源资产产权、国土空间开发保护、生态文明建设目标评价考核和责任追究、生态补偿、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度，修订施行了“史上最严”的环境保护法，并制定或修订了环境影响评价法、水污染防治法、大气污染防治法、野生动物保护法、环境保护税法、长江保护法、生物安全法等生态环境领域相关法律法规，开展生态环境法典编纂工作，中国特色社会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成，为生态文明建设提供了强有力的制度和法治保障。建立中央生态环境保护督察制度，印发《生态环境保护督察工作条例》《中央生态环境保护督察整改工作办法》等党内法规，坚决查处了一批破坏生态环境的重大典型案例、解决了一批人民群众反映强烈的突出问题，环保督察成为推动地方落实生态文明建设和生态环境保护责任的硬招实招。生态环境和自然资源管理体制改革取得重大突破，组建自然资源部，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责；组建生态环境部，整合分散在各相关部门的生态环境保护职责，统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，实现了地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村、一氧化碳和二氧化碳“五个打通”，污染防治和生态保护相贯通。优化流域海域生态环境监管和行政执法职能配置，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。实施省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合执法改革，整合组建生态环境保护综合行政执法队伍，生态环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性不断加强。

　　四是创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。党的十八大以来，我国坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，着力优化国土空间开发保护格局，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，持续开展大规模国土绿化行动，加强大江大河和重要湖泊湿地及海岸带生态保护和系统治理，加大生态系统保护和修复力度，加强生物多样性保护，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，交出了一份令人民满意、世界瞩目的“绿色答卷”。全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度从2015年的46微克／立方米下降到2024年的30微克／立方米以下，2024年全国优良天数比例达到87.2%，成为世界上空气质量改善最快的国家；水环境质量发生了转折性的变化，2024年全国地表水优良水质断面比例为90.4%，首次超过90%，地级及以上城市的黑臭水体基本消除，近岸海域水质优良比例为83.7%，地下水Ⅰ~Ⅳ类水质点位比例为77.9%，均提前达到“十四五”规划目标。自然生态状况总体稳定，2021—2024年全国生态质量指数（EQI）范围为59.62~59.95，生态质量保持“二类”，表明我国生物多样性较丰富、自然生态系统覆盖比例较高、生态结构较完整、功能较完善。全国陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超30%，森林覆盖率超25%。重化工业比重不断降低，建成全世界最大的清洁发电体系，可再生能源开发利用规模名列世界第一，至2024年底，全国可再生能源发电装机达到18.89亿千瓦，风电光伏合计装机达到14.06亿千瓦。新时代十年（2012—2022年）我国以年均3%的能源消费增速支撑了平均6.6%的经济增长，全国单位GDP二氧化碳排放下降34.4%，煤炭在一次能源消费中的占比从68.5%下降到56%，能耗强度累计下降26.4%。

　　五是成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。面对全球环境治理前所未有的困难，我国积极承担大国责任，站在对人类文明负责的高度，深度参与全球环境与气候治理，开展国际交流合作，倡导世界各国携手共建“人与自然生命共同体”“地球生命共同体”，作出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺并付诸行动，共建绿色“一带一路”，推动《巴黎协定》达成，先后举办《生物多样性公约》和《湿地公约》缔约方大会，推动确立到2030年至少有效保护全球30%陆地和海洋的目标，为推动共建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，促进人类可持续发展，建设清洁美丽世界作出了中国贡献，为全球生态文明建设提供了中国智慧、中国方案和中国力量，中国生态文明理念在全球产生了重要影响，我国在全球环境与气候治理中的话语权和影响力明显提升。

　　成绩固然可喜，形势依然严峻。必须清醒看到，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，资源压力较大、环境容量有限、生态系统脆弱的国情没有改变，生态环境稳中向好的基础还不稳固，生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比，同建设美丽中国的目标相比，同构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求相比，都还有较大差距。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。必须坚定不移用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作，保持战略定力，加大力度推进生态文明建设，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，以高品质生态环境支撑高质量发展，为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴打下更加坚实、更加稳固的绿色根基。

　　本书阐明了生态文明概念的由来、内涵，探讨了生态文明与中国式现代化之间的关系，阐释了至今仍有现实意义的中国古代生态智慧及其启示，分析了新时代新征程继续深入推进生态文明建设的难点和重点工作，并着重探讨了美丽中国建设、国家公园建设、应对气候变化、参与全球环境治理等重点任务，从实际出发提出了若干对策措施，旨在为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的中国式现代化贡献绵薄之力。

李军

2025年9月

来源：中国人民大学出版社