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大学治理的理想与现实——北大社《大学的逻辑》读后
作者:尤小立
2004-06-18 10:57:22  来源:  
 
 北大教师人事制度改革的主要推动者之一张维迎教授,最近将他关于大学理念以及大学改革的思考,冠以《大学的逻辑》之名结集出版。
 大学之为大学,从古至今并没有一个固定不变的定义。在西方,从传承关系看,大学发展大致经历了知识传授型到研究型,再到综合型的转变。而从国家的分布看,也经历了由英国向德国,再向美国的转移。1916年,曾留学德国的教育家蔡元培改造北大时,借鉴了以洪堡为代表的柏林大学的模式,即将大学看作“研究高深学问”之地。蔡元培对北大的定位显然也影响到了张维迎。在《大学的逻辑》一书里,他多次谈及的大学的“传授知识”、“创造知识”、“追求卓越”的特性,正是与蔡元培的大学理念一脉相承的。
 但时过境迁,目下北大的情况与上世纪初已经判然有别。而放开来看,半个多世纪以来,中国大学也经历了脱胎换骨的变化。这些基本现实造成的直接后果便是,人们继承大学基本理念容易,可实践理念、体现理念却相当的困难。张维迎所说的“大学治理”正是希望通过制度建设来解决这个矛盾。制度创新在当今中国并不是一件新鲜事,即使是被称为“计划经济最后一个堡垒”的高等学校,机制调整也一直在进行着。但由于大学的制度建设既受到国家现有体制的制约,又受到长期形成的大学旧体制的惯性的影响,要一步到位显然是不可能的。北大教师人事制度改革方案的提出,应该说是一种尝试。它以教师为突破口,希望借鉴美国大学的Tenure制度(即教授的终身教职),推行所谓“不升即走”(up-or-out),竞争上岗,以保证和提升北大教师的学术水平和教学质量。
 北大改革之所以引起这样大的反应,当然与北大在中国教育界的地位有关。有学者从改革的角度,给予北大改革者们热情的支持,但他们多是局外人;反对者还是以有切身利益关系的北大青年学者为主。因为“不升即走”的规定对他们的冲击最直接也最大。这里不想去判定北大方案的是与非,这个方案现在仍在讨论之中,要判定是非也为时尚早。但读过《大学的逻辑》中张维迎关于这次改革的系列谈话,觉得有些问题不仅涉及北大,对整个中国高等学校的改革都具普遍意义,所以也有进一步讨论的必要。
 先说评价机制的建立。按照张维迎的说法,抽象地谈学术规范没有意义,他认为学术规范是动态的,所以非一边改革一边建立不可。这样的说法,其实并不是新鲜的,实际上这是自改革开放以来,中国经济建设所走的一条捷径。但是经济建设与学术建设不同,一个企业从不规范到规范是受市场规律左右的,而大学里的学术不规范,特别是学术评价机制的欠缺所造成的后果,如果再有Tenure制度作保证,就很难解决了。目前中国大学的现实情况是,一些本来水平一般的人通过各种途径升上教授,当上领导,然后就重新修改职称评定的条例,结果新条例中教授的任职资格高不可攀,即使现任教授大多也无法完成。而按照Tenure制度,这些以往体制的既得利益者仍可以继续高枕无忧,坐享其成。因此,在现阶段,要保证张维迎所一直强调的学术竞争局面的出现,还是必须先建立有效合理的学术规范和公正的学术评价机制。
 另外,张维迎以西方大学教师与行政人员的比例,来说明目下的大学行政改革并不是当务之急。这个说法也值得商榷。据我所知,西方大学的行政人员虽占有很大比例,但他们除去校长等少数人以外,多是服务性的。教授是大学的核心,学术研究与教学是重中之重的意念也相当突出。而中国不同,高等学校的官本位意识并不比别处差。“一朝有权,不用作废”的意识也特别的强。正如张维迎所感受到的,国内的大学评比和这样那样针对教师的规定特别多。这样的特殊“校情”,可能更是大学制度创新所应考虑的内容。
 张维迎理想中的北大,也是北大以外的人钦羡不已的。就理想而言,它恐怕也是所有居大学之中的知识人士的共同理想。但当下中国的高校不止北大一家,各校间的层次不同,差距也相当明显,而总体上看,中国高等教育正在向大众化、普及化的方向发展。不排除少数得到国家大力资助的直属重点高校,可以“与国际接轨”,经过若干年的努力办成“世界一流大学”。但任何精英式的理想都必须落实到现实中国的土地上,这样才能在更大的范围影响社会,推动社会的不断进步。

摘自:《文汇读书周报》2004-06-18
本版责编:江蕾

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