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评《公共经济学》

匡小平，肖建华

2002-10-10 15:13:51 来源：

　　加雷斯·D·迈尔斯(G．D．Myles)著《公共经济学》(中文版)，2001年9月由中国人民大学出版社出版。这部著作具有以下几个特点。
　　1．拓宽了公共经济学的研究视野，提供了最新的研究成果。　公共经济学主要分析混合经济背景下的政策设计。在这种背景下，私人决策和国家干预都很重要，但人们注意到没有政府调节的经济活动未必导致社会最优结果。从最一般的角度来说，要进行有组织的经济活动，就必然会产生政府财政收入的需求，公共经济学的重要作用之一就是如何设计以最低的经济成本来筹措这种收入。这种设计就必须对可供选择的政策工具和可实际实行的政策工具加以判断，并且要计算确定每种工具的最优水平。从这一角度出发，《公共经济学》对上述问题进行了详尽论述并给出了数据模拟结果。《公共经济学》是一部对公共经济学所有核心问题进行了透彻分析的最新教科书，阐述了政策设计分析的理论基础——竞争均衡和福利经济学，也对竞争经济条件下的商品课税、所得课税、税制改革及风险问题进行了分析研究，并详细考察了偏离标准竞争假定的情况及其对公共经济学产生的影响，最后论述了代际重叠经济以及社会保障和债务的跨时问题，既展示了经济学基础理论在公共领域中的实际应用，又提供了公共经济学各个领域内的最新研究成果。
　　2．主要采用一般均衡方法进行政策分析。　《公共经济学》所采用的分析方法是在对经济的一般均衡表述中考察政策问题。在对基础理论、竞争经济分析和放宽假设三篇内容进行论述时，该书的基础性分析框架是阿罗—德布鲁经济(Arrow-Debreu economy)及其扩展，而代际重叠经济是对一般公式作特别的无限期修正，这些内容的展开论述都是从一般均衡视角开始进行分析的。对政策作一般均衡分析既考察了政策的直接效应，也考察了其间接效应，使政策分析更具有说服力。当然，在一般均衡分析框架中，政策变动或各种替代性的政策可能会导致经济的不均衡状况，为了分析政策选择中的优化问题，就必须通过某种福利测算对不同政策形成的均衡加以对比，推算出产生最大福利水平的可行性政策。该书采用通常使用的伯格森—萨缪尔森(Bergson-Samuelson)社会福利函数来测算福利标准，从而避免了帕累托最优供给方法的局限性。
　　3．效率和公平是政策设计中的主旋律。　公平与效率的矛盾一直是政策制定和实施过程中的主要矛盾。提高效率的政策往往是不公平的，而促进公平的政策又往往会在经济中造成很大的扭曲后果和产生抑制作用。最优的权衡取舍取决于在政策制定者的目标中对公平的关注程度。该书第三章从研究一种经济社会状况的衡量尺度目标开始，在考察了对家庭所得水平进行比较的等价标准之后发现，如果家庭行为符合效用最大化理论，则等价尺度标准只有建立在家庭支出函数比较的基础上，才能作精确的比较，同时描述并推导出不公平的衡量指标和贫困的衡量指标。对于公平与效率的关注，该书在论述最适产品税和所得税特征时，说明了政策设计中如何决定公平和效率间的权衡取舍，并给出了戴蒙德—莫里斯(Diamond-Mirrlees)生产效率辅助定理，说明如何解决效率与公平间的冲突。值得强调的是，公平与效率的这种冲突未必总会出现，在某些不确定性问题中，比如该书第七章社会保险的提供中，效率与公平的两大目标就可以在一定程度上加以协调。
　　4．分析工具的数理化。　公共经济学日益显现的一个趋势就是使用数量方法，即既采取经济模拟方法检验经济行为，也运用经验数据评价政策建议，其中后一种技术代表着理论与应用之间前景广阔的融合，也是公共经济学继续发展的方向。该书后面各章阐述的理论主要是在20世纪70年代发展起来的，建立在微观经济学、宏观经济学、一般均衡理论和博弈论发展的基础上，其主要特征是应用对偶技术对问题使用易于求解的方式加以描述。同时，该书使用的数学知识，其难度一般不超过约束最大化和比较统计分析，当然，其中也运用了动态规划、非线性动态系统、最大化理论和择一性定理等难度稍高的数理知识。不过，这并不妨碍读者对一般经济理论的理解和掌握。

摘自《经济理论与经济管理》2002-8

本版责编：孟婉霞

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