近十余年来，中国高等教育快速发展，教材出版市场欣欣向荣。我国并无高校教材出版资质的限定，也无相关条例约束教材的出版行为。大半出版社都跃跃欲试，试图分一杯羹。据不完全统计，在国内560多家出版社中，介入高校教材出版领域的超过60%，民营书商、图书公司也加入分蛋糕的行列中，拼折扣、拼版税、拼人情，高校教材表面繁荣的背后，实则不乏乱象。本文试图罗列导致高校教材出版乱象的“七宗罪”。

　　“一宗罪”：缺乏资质认定，准入门槛低

　　我国高校教材出版的准入门槛其实非常低，无论是大学出版社，还是文艺类出版社，甚至古籍出版社，均可出版。客观地说，一般的出版社具备拥有从业资格的编辑力量、合格的办公场所以及符合生产需要的生产平台，在国家并无资质认定的情况下，积极介入教材出版并无不妥。但大量民营书店、图书公司凭借与高校客户终端密切接触的先天优势，全然不顾自身是否拥有从业资格的合格编辑、合格的生产平台，有的甚至连正规的办公场所都不具备，就堂而皇之地进行高校教材出版，这种行为显然会极大加剧高校教材出版的混乱。

　　“二宗罪”：选题雷同，同质化严重

　　高校教材的准入门槛低、易于出版，一年发行量有千来册，教材项目即可启动。出版社也不断放低姿态，只要有微薄的利润，同样内容的一本教材，多出几个版本也无妨，由此导致国内高校教材出版市场选题重复率非常高，同质化相当严重。笔者专门对中国国家图书馆、中国国家数字图书馆馆藏目录进行检索，输入检索词为“大学计算机基础”，检索字段默认“正题名”（即正书名），结果显示带有“大学计算机基础”字样的高校教材，2009年出版180种，2010年出版193种，2011年截至9月底出版了110种。同一选题每年接近200本教材的出版量，难道每本都有创新之处？同质化现象之严重可见一斑。

　　“三宗罪”：抄袭拼凑，粗制滥造

　　高校教材是开展课程教学的基本载体，在大众眼中，高校教材是象牙塔里的知识读本，编写教材应该是严谨的行为，但在很多高校，教材已成为授课教师谋取个人利益或者小团体利益的工具。只要学校的招生量足够大，一年能达到出版社或者书商的包销要求，不少高校的老师就会果断着手编写教材。高校教师课题多，有些公共课教师授课任务重，于是数个教师进行分工，找来一堆同类教材，这本抄一点，那本搬一些，调整目录，改造体例，加工组合，改头换面，不久一本全新的教材就出现了。这样的教材互相抄袭、七拼八凑，除了编者不同，与其他教材并无本质区别。

　　“四宗罪”：内容陈旧，缺乏创新

　　科技发展日新月异，知识的更新周期越来越短，很多知识点一不小心就会过时。高校是新知识最重要的集散地，高校教材作为授课蓝本，应为新知识的风气之先，可实际情况并非如此。高校网站论坛曾有个小故事：刚开学，一位年近七十的老教授手拿泛黄的手写讲义，走到讲台上，略带歉意地对学生说，这是我上个世纪80年代初编写的讲义，现代科技、文化更新很快，我们一起边学习边探讨吧。结果第一次上课到的学生30多人，第二次变成了10多人，第三次仅仅剩下5名学生了。陈旧的知识内容，无疑会极大地制约高校人才的培养，降低大学教育质量。

　　“五宗罪”：自编教材泛滥成灾

　　出版单位门槛放得低，许多高校教师便想亲自品尝编写教材的滋味。招生规模大的高校，年招生量动辄上万人，这样的高校教师完全不用看其他人脸色，自行组织人马，做好分工，三下五除二，一本自编教材即可完成。规模较小的高校专业课也有门路，同门师兄师弟三五个人，三五所高校联合，一年教材的使用量也有一两千册，达到出版社或书商的包销要求，亦可轻松上马。自编教材可以让更多的学科带头人充任主编角色，也可以让更多的教师评职称时增加砝码，同时能获取一定的稿酬，出版社也乐享其成，虽说单本教材的利润率不断下降，编辑也更苦更累，但好歹能挣点钱。于是自编教材蔚然成风，大有泛滥成灾之势。

　　“六宗罪”：盗印、复印之风盛行

　　高校教材出版乱象丛生，也影响到印制环节。有些不法书商与极个别印刷厂工作人员勾结，盗取正规出版社的教材胶片盗印教材，印完后悄悄返还，这种法律明令禁止的行为，有极个别利欲熏心之徒愿铤而走险，对出版社的利益造成极大损害。
　　目前国家并未对高校教材限价，与中小学教材相比，高校教材定价有虚高成分。一本五六百页的教材，定价动辄数十元，有些图文版教材甚至上百元，远远高于不少大学生尤其是农村生源学生的承受能力。于是高校里的文印店瞅准商机，专门为大学生复印教材，甚至将复印每页的价格放低至两三分钱，一本几百页厚的教材，定价数十元，复印下来只要十几元，还能将教材复印件完整装订成册。一个年级或一个班，只要年级长、班长动用年级费、班费到书店购买一两本，供大家复印即可，对出版社和经销商的利益造成极大冲击。

　　“七宗罪”：发行环节灰色交易滋生

　　高校是神圣的象牙塔，但也是各方利益博弈的名利场。高校教材单册发行量虽不大，但招生量巨大、专业众多，学生使用的教材科目繁多，使高校教材的采购业务也颇具规模。按照国家有关规定，所有高校在开展教材采购工作时一律实行招投标制度，在很大程度上规范了市场秩序，有效预防了发行环节的腐败行为。但招投标制度也有缺陷，教材发行环节形形色色的灰色交易还是不断蔓延滋生。近些年各地高校不断爆出的教材腐败个案、窝案，印证了这一点。让高校教材采购工作真正做到廉洁、透明、公正、公开，任重道远。

　　建言
　　高校教材出版发行的种种乱象其实有据可循。从政府管理部门、高校、出版社、经销商等多个层面加以综合思考，要消除高校教材出版的诸多乱象，可从以下六个方面开展工作：

　　1.加强行业管理，明确出版社的高校教材出版资质；2.科学规划，合理控制高校教材尤其是国家规划教材的总体规模；3.加大对高校原创性教材的知识产权保护力度；4.完善高校职称评定和学术评价体系；5.出版社严格控制教材开发和生产成本，适当降低教材价格，让利给消费者，使出版利润维持在一个合理的水平；6. 高校完善教材的评价和选用机制，坚决杜绝教材采购环节腐败行为的产生。

　
　　来源：出版商务网2012年03月26日