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2005：全面快速推进职教改革发展

2005-01-07 16:59:41 来源：

　力争2005年中等职业学校招生数达到650万人
　大力推进职业教育办学思想、办学模式、办学机制的转变
　公办中等职业学校、高等职业学校不升格

　当前，国民经济正在进入一个新的快速增长周期，对技能型人才提出很大的需求。要进一步落实全国职业教育工作会议精神，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，推进职业教育的改革和发展。2005年，职业教育要抓住机遇，争取有新的较大发展。

　推动职业教育的快速发展
　要采取强有力的措施，力争2005年中等职业学校招生数在2004年的基础上增长100万，达到650万人的规模，并且再经过若干年的努力，逐步实现中职和普通高中规模大体相当的协调发展。这是今后几年全国教育工作的一个重点，是一项硬任务，需要各方面动员起来，真抓实干，务求实现这个重要而艰巨的任务。要实施好“两个计划”，即制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划和农村劳动力转移培训计划，提高职业教育对经济社会的适应能力；要切实加强“一个基础”，推进职业教育实训基地的建设，使技能型、操作型人才的培养真正落到实处；大力完善“一个网络”，依托面向农村的职业和成人教育网络，促进农业技术推广和农村劳动力转移，发挥其在解决“三农”问题中的作用。

　坚持以就业为导向加快职业教育改革创新
　职业教育的出路在改革。要加快“三个转变”，即大力推进职业教育办学思想的转变，以就业为导向进一步明确职业院校的定位和方向；大力推进职业教育办学模式的转变，按照订单式培养的要求使职业院校更好地适应经济社会发展的需要；大力推进职业教育办学机制的转变，采取开放、灵活多样的学习形式，如1+2、2+1、1+1+1等多种学制模式，大力提倡“工学结合”、“半工半读”等培养模式。同时，大力加强职业道德教育和职业技能培训这两个重点，特别是要加紧建立和完善校内实训和企业实习制度。落实两个对接，即职业教育和培训与劳动力市场对接，促进产学结合、教育培训与劳务中介结合；劳动力输出地和劳动力输入地对接。鼓励城市学校到农村招生，东部学校到西部招生，促进双向协作和联合办学。

　切实落实发展职业教育的若干重要政策
　为明确职业教育定位，加快职业教育的改革和发展，必须要有一些重大的战略和策略举措，譬如，公办中等职业学校、高等职业学校不升格；高等职业教育主要实行两年制；大力拓展优质职业教育资源，支持每个县重点办好一所职业教育中心；鼓励发展民办职业学校和培训机构；推进学分制，加快建立职业教育“学分银行”；中等职业教育招生工作的统筹协调、集中管理等，相信这些政策措施的落实将对发展职业教育起到积极的推动作用。

　——摘自教育部部长周济在教育部2005年度工作会议上的讲话《用科学发展观统领教育工作全局》

【相关链接】要正确处理普通教育和职业教育的关系
　要正确处理普通教育和职业教育的关系，尤其是高中阶段普通高中和中等职业学校的关系。普通教育是提高民族科学文化素质的基础；但是，要培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才，必须强化职业教育和培训。只有普通教育和职业教育相互协调、相互配合，才能构成完整的教育体系，才能进一步转化为现实生产力。纵观社会发展的趋势，工业化、城镇化程度越高，对职业教育的需求越是迫切。在近几年农村劳动力转移中，已经出现了从过去“读完初中，出外打工”向“要打工、读职中”转变的趋势。随着九年义务教育的普及，高中阶段教育还要有大的发展，其中，处理好中等职业教育与普通高中教育的关系至关重要。2004年中等职业学校招生虽然保持增长的势头，但无论是与普通高中招生人数相比，还是同实际的社会需求相比，仍然是需要大力加强、加快发展的方面。即使到2020年，高等教育的毛入学率达到40%左右，仍有60%以上的学生需要接受中等职业教育和培训，中职教育规模必须在今后几年内成百万地加快发展。当前，要把加快发展中等职业教育作为教育规模发展的重点，这是高中阶段教育协调发展直至整个中等教育与高等教育协调发展的关键所在。

来源：《中国教育报》2005年1月6日

本版责编：江蕾

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