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2005年全国音像出版单位年度出版选题审读解析

方明

2005-06-27 16:41:41 来源：

　●总量比2004年增加10．16％
　年度出版选题是出版单位下一年度准备安排出版的选题规划，是出版单位开展业务活动的一项基础性工作，对于保证出版质量，推进出版繁荣，促进产业发展，加强出版管理具有重要意义。按照《音像制品管理条例》和《音像制品出版管理规定》和音像出版实际情况，自2004年总署开始实施了全国音像出版年度选题备案工作。截至2005年3月底，共收到全国312家音像出版单位上报的26874种选题。2005年度音像出版选题总量比2004年的24396种增加约10．16％。其中北京市上报音像选题4904种、广东省上报选题2189种，上海市上报选题2756种，三省市上报的音像选题占全国上报音像选题的36．64％。
　今年4月27日至28日，总署音像电子和网络出版管理司组织有关专家对2005年度全国音像出版单位年度选题计划进行了全面审读。发现，在上报的选题中，文艺类12120种，占选题总数的45．1％；教育类9325种，占选题总数的34．7％；社科类3284，占选题总数的12．2％；科技类2145，占选题总数的7．98％。
●选题题材集中在五方面
从总体上看，上报的选题导向正确、重点突出、时代性强、特色鲜明、结构有所优化。在题材上呈现出丰富多彩的特色，并集中在5大方面：
　(一)涉及深入学习宣传“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性等内容。上报此类选题共有37家出版单位，占出版单位总数的11．5％；选题总量为188种，占2005年新报选题总数的0．72％。如包括：中央党校求索音像出版社的《谱写党员教育新篇章——关于开展保持共产党员先进性教育活动的重要话题》、《保持共产党员先进性教育学习培训讲座》，新华音像中心的《如何提高党政干部的反腐败能力》，学习音像出版社的《优秀共产党员先进事迹系列报告出版社的《广东优秀共产党员先进事迹报告会》，山西春秋电子音像出版社的《实践“三个代表”的好村官——陈步亮》，奔流电子音像出版社的《水利系统保持共产党员先进性教育专题讲座》等。
　(二)涉及服务“三农”，促进农村经济发展内容。2005年共有107家出版社上报“三农”类选题，共866种，占今年上报选题总数的3．2％。此类选题中不仅有常识性的基础性的农业耕种技术培训教材，如山东农业大学音像出版社的《农民致富金钥匙——农村实用标准化技术50种》、《农村实用技术》，安徽电子音像出版社《农技服务进村入户——农业实用技术养殖系列》，华中科技大学电子音像出版社《致富农技一点通》，四川电子音像出版中心《优质肉鸡养殖技术》、《肉鸭养殖技术》等，而且有考虑到随着农村经济发展、农民分流、农民工培训，农民的“再就业”等问题的内容，如新疆电子音像出版社的《数字农业》，北京科影音像出版社《农民工进城指南》等。同时还针对农业的地域性特点，提倡特色农业的发展，强调科技兴农，如新疆电子音像出版社策划《温室高架冬瓜、苦瓜、伊利沙白甜瓜、胡萝卜、苔菜栽培技术》、《牛羊育肥技术》等选题。有专家分析说，上报的“三农”类音像选题，切实从农民利益出发，为农民需要着想，注重“实用”
“可操作”的特点，在帮助广大农民增收致富，促进农村经济发展，提高农民的科学文化素质，加快农村小康社会建设等方面，将发挥积极作用。
　(三)涉及加强未成年人思想道德建设，营造青少年健康成长环境内容。上报的面向少年儿童、中小学生等未成年人的选题总数为4658种，占选题总数的17．33％。其中有的选题在注重思想道德建设、品德教育、陶冶情操和素质培养上，注重教育活动的“系统性”及表现形式的多样性，已逐步形成系列，形成品牌。如陕西文化音像出版社的《未成年人教育题材系列节目》、河南电子音像出版社的《未成年人思想道德教育系列》、新疆电子音像出版社《新疆未成年人教育百集系列电视短剧——东方小故事》等。
　(四)涉及纪念抗日战争胜利和世界反法西斯战争胜利60周年内容。今年是中国人民抗日战争胜利和世界反法西斯战争胜利60周年，上报此类题材共207种。其中一批抗日战争音像题材，突出宣传了中国共产党领导的抗日民族统一战线和中国人民打败日本军国主义侵略的历史功绩。如山西春秋电子音像出版社的《邓小平在太行》、英华电子音像出版社的《杨靖宇》、太平洋影音公司的《难忘的歌——纪念抗日战争胜利六十周年》、北京市青少年音像出版社的《难忘的歌——晋察冀抗日根据地歌曲选集》、齐鲁音像出版社的《抗日战争经典电影系列》、中国三环音像社的《新敌后武工队》等。同时推出了一些地方性抗日活动题材，如吉林省长白山音像出版社《长白英雄组歌——抗日颂》、新疆音像出版社的《驮工日记》、云南民族文化音像出版社的《南侨机工风云录》、中国华艺音像实业有限公司《台湾往事》等。另外，反映世界人民反法西斯战争题材的有如人民音乐出版社的《保卫和平——纪念世界人民反法西斯战争胜利印周年》，峨嵋电影制片厂音像出版社的《飞虎队》等。
　(五)涉及地方特色的选题比较突出。各地方出版社都推出了具有地方浓郁色彩的地方戏剧、戏曲和音乐类选题。如四川音像出版社《白族欢歌》、《云南优秀民歌选集》、《雪域歌谣》等，既有欣赏性，又具有一定的艺术价值。反映少数民族风情、地理、历史、文化的选题有新疆音像出版社策划的《伊利民歌》，新疆电子音像出版社策划的《走进新疆》，四川音像出版社的《苗族赶火节》、《黎家儿女》等。围绕全面建设小康社会和提高各民族思想道德素质和科学文化素质的目标，丰富各民族的精神文化生活，推出少数民族语言的音像选题。如四川音像出版社的《黎族爱情节》、新疆音像出版社的《游牧生活》等。
　●存在四大问题
　问题一：选题结构不均衡，社科类、科技类选题相对缺乏。2005年全国音像出版单位上报的选题中，文艺类、教育类选题共21445种，占选题总数79．8％，而社科类选题3284，占选题总数的12．2％；科技类2145，占选题总数的7．98％。比如，福建省文艺、教育类选题共218种，占该省选题的96．5％；黑龙江文艺、教育类选题共414种，占该省选题的95．61％，陕西省文艺、教育类选题128种，占85％。
　问题二：文艺类选题中，原创作品少，合作出版、引进版比率偏高。在上报的12120种文艺类选题中，引进版共4522种，占文艺类选题的37．6％。比如，黑龙江省的引进版选题占全．部选题50．12％，合作出版占全部选题26．33％，自编自创选题仅占23．55％；辽宁文化艺术音像出版社引进版选题占全部选题85．19％，合作出版占全部选题14．81％，无一选题为自编自创。
　专家对此特别指出，原创与引进品种的结构失衡，不仅影响到音像出版行业的持续发展，还将影响到我国民族文化的繁荣发展。需要从管理上，引导音像出版单位加强产品创新，建立起以自主产品开发为主的音像出版创新机制，加大原创产品的投入力度，提高我国民族音像产品的竞争力和感召力，提高品牌的含量。
　问题三：教育类选题重复性高，尤其是英语类选题重复严重。在上报的，9325种教育类选题中，中小学听力、英语等级考试选题共6132种，占教育类选题的65．3％。因此，专家指出有必要进一步引导出版单位加强教育类选题的科学论证，杜绝超范围出版现象，加强宏观调控，尽量保证出版资源合理化利用。另一方面，要引导出版单位凸现品牌特色，打造精品。
　问题四：发现一些格调低俗的音像选题。涉及低俗类的音像选题有：峨嵋电影制片厂引进的《欲海情魔》、《衣冠禽兽》、《我们都是杀人犯》、《三妻艳史》；安徽音像出版社上报的黄梅戏选题《怨鬼报仇》、《和尚是我爸》、《捉拿护胸毛》；辽宁文化艺术音像出版社《降头》、《香港式偷情》等共66种选题。
●采取五项措施加强监管
针对上述分析，总署相关管理部门决定拟采取5项措施，以加强年度出版选题的监管工作。首先，要求各地相关管理部门认真总结2005年度出版选题的组织工作，以《关于加强音像制品年度出版计划备案工作的通知》要求为标准进行评定，找出问题解决问题。并对本地2005年年度音像出版选题组织情况进行分析，并在“中国音像电子和网络出版管理网”上进行情况通报。总署还将对年度选题组织工作表现出色的省局进行表扬，对组织不力的省局进行严肃批评。据记者了解，优秀的省局有：北京、江苏、山西、湖南、浙江、陕西、新疆等；表现较差的有：四川、江西、云南、安徽等，以此达到沟通情况、吸取教训的目的。
　其次，将严格音像出版单位年度出版计划报送制度，对上报选题材料未达到《关于加强音像制品年度出版计划备案工作的通知》填写要求的，视情况退回，选题重新报送。拟在2006年度选题报送时，要求各地省局在上报纸介质年度音像出版选题材料的同时，通过“中国音像电子和网络出版网”上报电子版音像制品年度出版选题，以便建立年度出版选题数据库。
　第三，坚决遏制音像出版的低俗之风，拟召集涉及低俗之风的省、自治区、直辖市新闻出版局音像处长进行座谈。对2005年出版选题中涉及低俗类选题的出版社社长将进行谈话，严格禁止低俗类音像制品的出版。
　第四，严格执行总署颁布的《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》，对重大选题的出版履行备案手续。
　第五，将选题、版号以及委托书的管理结合起来。总署将进一步严格音像出版单位年度出版计划报送制度：对于报送态度不认真甚至不报、迟报的单位，将根据情况减少或者不予以发放版号；对于那些确实无出版能力的音像出版单位将实行市场淘汰机制。要求各出版单位在出版计划中增强创新意识，以保证出版质量，推进音像出版业繁荣发展。

来源：《中国新闻出版报》2005－06－27

本版责编：江蕾

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