部委社系统发行再生变 - 经营管理

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部委社系统发行再生变

记者：蓝有林

2010-06-10 12:02:59 来源：《中国图书商报》2010年6月4日

　最近，记者从某部委出版社了解到，受《部内单位出书收入管理办法》的影响，2009年该部委内部单位出书的积极性明显不足，稿源减少很多，由此带来的连锁反应就是该社的系统发行量也随之下挫不少，该社负责人坦承，随着转企改制及出版市场的竞争加剧，今后行政垄断出版资源仍有减少的趋势。不过，石油工业出版社和中国工人出版社近年相关业务却逆势上扬，如石油社自去年起承办的中石油“千万图书送基层”活动，将历时3年、投资3个亿、为中石油4万多个基层队站配送一定数量适合员工阅读的图书，工人社则自2008年经中华全国总工会授权，连续3年投6000万元在全国各省、市、区建设3000个“职工书屋”示范点，5年共建5万个“职工书屋”。用业内人士的话来说，尽管石油社和工人社这两块业务与传统意义上的系统发行有些区别，但这恰恰反映出各出版单位系统发行此消彼涨的现状和趋势。那么，在转企改制关口中，各部委出版社的系统发行业务究竟会发生哪些变化呢?
　记者在采访过程中发现，绝大多数受访者表示，因目前转企改制与自家部委暂不脱钩，因此短期内各社的系统发行不会发生太大的变化。如中国劳动保障出版社市场部经理郑新介绍，除青海、西藏及港澳台外，该社在全国其他各省、直辖市、自治区的劳动厅局均设有代理发行站，并直接对应一些培训机构和职业院校，其中2009年的系统发行业绩还优于新华书店和民营书店等渠道。中国电力出版社有限责任公司社长助理、发行部主任李卫东表示，该社已先行成功改制，但目前电力系统图书仍占全社40％左右。中国财政经济出版社发行处总经理杨东星也透露，从利润贡献率来说，该社现有系统发行占比在50％左右，而这一现状在可以预期的时间内应该不会有太大变化。
　但不可否认的是，短期内的不变并不代表长期也不变。人民卫生出版社发行部副主任任刚向记者讲道，对于出版社来讲，转企改制转变的是体制机制，而不是现有经营模式和发行渠道。但从长远来看，转企改制是要求出版社完全走向市场、自负盈亏，自然会加快各社的市场化进程。这对那些过分依赖行业资源和系统发行的出版社来讲，在资本等外力的挤占下一定会受到不小的冲击，甚至有一批出版社要因此而死掉。人民交通出版社市场部副主任林春江向记者介绍，从近年发行情况来看，除受行业图书自身周期影响；该社交通类培训教材及行业图书的开发及系统发行占比变化都不大。但在出版社全面走向市场后，除极少数受众很窄、专业性很强、难有直接效益的行业图书领域外，不少门类很可能自选题资源挖掘开始就会面临竞争并逐渐加剧，而这类图书的选题策划与销售是一体的，选题被挖走后可供品种减少自然难挡系统发行总量的下滑。
　另一方面，系统发行生变也不无先例。早些年伴随部分部委的撤并，相关部委出版社因此被逼走向市场，其行业教材和系统图书都很自然地丧失了垄断优势。机械工业出版社副社长陈海娟向记者笑称，尽管现在该社整体市场占有率位居全国之首，但当时的转型可以说是环境所逼，也不失无奈。她说，目前该社除机械标准外，已很少有系统发行图书。
　事实上，类似的出版社还不在少数，现在市场化走在前列的部委出版社当初都经历了那样一段阵痛。而即便在各地仍设有代理发行站的一些部委社，近年来也并没有放松通过一些奖惩政策制度以及提升服务，来加强这一自有渠道与自己的紧密度，如中国建筑工业出版社多年前就开始出台《中国建筑工业出版社出版物发行代理连锁经营管理办法》等巩固提升建工社出版物发行代理连锁经营系统的整体水平，调整奖励和年检制度提高自有渠道的发行积极性，力图将这一渠道做实做大。另有不愿透露姓名的某部委社发行人员表示，此前在社里也提出过一些建议，但社领导对资本化运作并不“感冒”。他说，目前社里正在着手未来三年的发展规划，预计当中应该会有这方面的考虑。
　与此同时，就是设法从系统发行中寻找新的盈利增长点，包括加大市场图书的开发力度，而不仅仅局限于现有的系统份额。工人社社长兼总编辑李庆堂此前向记者透露，该社在未来三年规划中设想，一是要重点开发100种“职工教育”图书，二是在社科文艺、历史经济等领域打造“中工出版”品牌，建立职工悦读基地，三是出版劳动关系等工会类图书，同时将新华书店、职工书屋和系统发行三个渠道并行发展。而石油工业社总编辑张镇此前也表示，要以配送图书为契机，将其转化成长效机制，一是调整自身选题结构，二是延伸相关培训业务。
　对此，有业内人士认为，从长远来看，相对转企改制而言，转变观念尽早市场化比什么都更重要。因为不管是脱钩后出版社仍可近水楼台先得月，或因此可顺理成章地避免如内幕交易或关联交易嫌疑，还是其他各社也趁机介入使用相关资源，或者从当初的无偿使用甚至拨款支持到有偿使用部委资源，竞争只会加剧不会减弱。如人民邮电出版社等当前系统发行占比很小、市场化程度较高的部委社，目前都在大力开发市场图书的同时，着手建立相关部门开发大客户业务、团购业务、图书馆业务，这一系列举措实际也可认为是系统发行的升级和变形，并将抢占传统系统发行空间。

来源：《中国图书商报》2010年6月4日

本版责编：江蕾

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