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天津五年计划投资两亿实施中小学图书配送
“政府买单”助推中小学生课外阅读

记者：樊国安

2010-11-22 10:02:09 来源：《中国新闻出版报》2010年11月22日

　政府连续5年计划投资两亿元实施中小学图书配送工程，助推中小学生课外阅读，这是天津创造的新经验。
　为了改变原来存在的中小学图书馆（室）图书较少，品种不足的现状，给中小学生创造一个良好的阅读环境，天津市人民政府决定从2008年开始直至2012年，连续5年计划投资两亿元实施中小学图书配送工程，最终实现教育部规定的在校学生课外阅读图书人均30册，初中生课外阅读图书人均40册的一流标准。
　这项工程实施3年来，将天津市的中小学图书馆建设提升到了一个新水平，在日前中国图书馆学会进行的全国中小学图书馆先进集体和先进工作者评选中，天津市有42个中小学图书馆和30位图书馆管理者获得了先进集体和先进工作者的光荣称号，在全国名列前茅。随着大批优秀图书进入中小学图书馆（室），大大激发了中小学生的阅读兴趣，他们高兴地说：“这下子我们有更多的新书可读了！”
　记者了解到，为了确保配送工程的顺利实施，受天津市人民政府委托，天津市教育委员会、天津市财政局和天津市新闻出版局联合成立了领导小组。天津市教育委员会负责确定《中小学图书遴选标准》，制定中小学图书配送工程实施方案；天津市财政局负责组织招标采购；天津市新闻出版局制定《中小学图书备选目录》。此外，各区县也成立了相应的组织机构，保证本区县的图书配送工程顺利进行。由于分工明确，配合默契，顺利完成了2008年度2600多种图书、2009年度3300多种图书和2010年度8000多种图书的配送工作，范围之广，数量之大，都是天津市中小学图书馆（室）建设史上所未有的，在全国也是比较少见的。
　此外，为了使中小学图书配送工程给中小学生提供最需要的书，保证图书品种的均衡和质量，天津市对图书供应商的选择，坚持按照《中华人民共和国招标法》，本着“公开、公正、公平”的原则，面向全国图书供应商招标采购。严格核实参加招标图书供应商的企业资质和信誉，最后由出价最低者中标，提供图书配送。整个招标过程都由天津市公证处和专门的监督委员会进行公证和监督，真正体现了“公开、公正、公平”。
　除了对配送的图书严格杜绝图文不清、缺页错页等质量问题外，天津市还对配送图书实施了三级检验制度：一是由学校图书馆（室）与图书供应商核对配送图书目录，必须准确无误；二是由各区县教育局对所属中小学图书馆（室）进行“一对一”的检查；三是由天津市教育委员会的专门机构对中小学图书馆（室）进行抽查。
　由于管理严格，中小学图书配送工程实施3年来，做到了配送图书目录与实际配书无差异，图书质量有保证。值得一提的是，天津市人民政府在投入巨资实施中小学图书配送工程的同时，还要求各区县和中小学拨出专款，留作购书经费，为中小学图书馆（室）补充图书。

来源：《中国新闻出版报》2010年11月22日

本版责编：江蕾

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