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社办发行六种新模式

翁耀明

2004-06-21 16:09:09 来源：

　1986年7月1日，国家出版局《关于推行图书多种购销形式的试行方案》政策出台后如一石激起干层浪，立即受到全国出版社的响应，纷纷从新华书店引进业务骨干，成立发行机构，建库房、买汽车，制定管理制度，社办发行从无到有，从小到大，如同雨后春笋，生机勃勃。社办发行的出现，打破了我国图书发行独家经营局面，出现了“一主三多”的竞争态势。
　回顾17年社办发行走过的风雨历程，社办发行作用是巨大的，推动了出版社和新华书店的体制改革，促进了出版社图书品种结构的调整，提高了图书质量，扩大了图书发行量，促进了出版社由生产型向生产经营型转变，使出版社获得良好的社会效益和经济效益，同时，造就了一批高素质市场营销人才。
　社办发行地位和作用应该充分肯定，但这也仅仅是向市场经济方面迈出的坚实的第一步，今后的路还很长。17年来，社办发行也遇到不少困难，主要有四个方面：一是图书发行出去，货款难以按期收回，货款回收难。二是出版社自办发行，多数社库存量过大，有的出版社图书库存达到4000多万元，致使出版社资金周转困难，背上沉重的包袱。三是一个出版社年出版图书品种不多，每月出版新书则更少，要向全国推销，发行量不大，费用高。四是出版社自办图书发行，从收货、仓库管理到发货，大都是用手工操作，机械化、自动化程度低，与现代化物流不相适应。
　社办发行改革如何深化?17年的社办发行实践活动，出版社发行人员在实际工作的艰辛探索中，创造出六种新模式，为社办发行深化改革开拓了新途径。

　金盾模式
　金盾出版社社办发行，承担图书总批发任务，是社办发行体制的创新，也是社办发行的典范，金盾模式和金盾精神在全国出版界产生巨大影响。金盾出版社面向市场，面向基层，在全国出版界率先开展自办发行，几十名图书发行人员，一手提书箱，一手提行李，一个县一个县地跑，一年有250多天在外边。经过20余年不懈努力，金盾出版社的图书发行人员跑遍了除台湾、香港和澳门以外31个省市自治区的2900多个县市书店，覆盖全国95％以上的县市。金盾出版社靠高质量的图书和优质服务，先后在全国建立以金盾为中心，4000多家书店构成的图书发行网络，每天有10万册图书发行全国各地。其中发行到农村的图书占50％，金盾出版社也是全国出版社中农村图书发行工作做得最好的出版社。

　连锁经营模式
　中国建筑工业出版社在社办发行实践中建成以出版社为中心，在全国主要大中城市选定40多个代理站，在全国选定600多个连锁店、点，组成连锁网，出版社、代理店、连锁店、点，分别签订合同，规定各方责、权、利，使用统一微机软件管理，对代理店统一折扣，统一评优奖励办法。这种连锁经营模式，是社办发行的一种新模式，促进了出版社的发展，2000年中国建工社图书销售达到2．1亿元。

　发行公司模式
　近几年我国组建了一批具有综合竞争实力的出版集团，辽宁出版集团就是其中一个。辽宁出版集团是通过资产重组、企业整合和国有资产授权经营，使全省出版系统成为真正的经济实体。辽宁出版集团将9家出版社办发行和省新华书店进行整合，成立辽宁出版集团发行总公司，下设辽版发行公司、教材发行公司、图书音像配送中心、北方图书城。出版集团将社办发行和新华书店整合成发行公司是适应市场经济，适应我国加入世贸组织的新模式，虽然目前处在初级阶段，随着出版集团发展壮大，还会向跨地区、跨行业方向发展。

　发行企业模式
　出版社把图书发行部门作为直属企业来经营管理的探索一直在进行，四川人民出版社就是一个突出代表。四川人民社内设的图书发行部，对外称四川人民出版社图书发行公司。出版社对图书发行部在宏观上确定年图书销售码洋、图书库存、回款率、人员编制、奖惩办法等社会效益和经济效益要求，对发行部门执行二级核算。发行部与编辑部门之间实行合同管理。发行公司制定了《员工守则》、《考勤制度》、《工效挂钩实施办法》、《财务管理办法》、《岗位责任制细则》、《财务岗位责任制》等现代企业管理制度，实行企业管理，有相应人、财、物权，充分发挥发行部门职工的积极性和创造性，2003年该社图书发行近亿元。

　浙江“全权代理制”模式
　这是浙江14家出版社和浙江省新华书店共同创造的一种模式，是图书发行体制改革又一突破性进展，是建立在社店双方互相信任基础上，有利于社店优势互补，形成合力，联合开发市场，利益共享。“全权代理制”模式是浙江14家出版社将出版物全部委托浙江省新华书店发行，由浙江省新华书店统一进货，统一发货，统一管理。“全权代理制”试行以来，效果良好。

　混合型模式
　由出版社、新华书店出资，吸收国内外资金组建成股份制图书发行公司，共建连锁店、大型图书超市、读者俱乐部等。这种模式，在上海、广东、福建、四川等省市已出炉运作，目前虽然规模不大，影响不大，但这是一种有生命力、发展空间大的新模式。
　上述六种模式，是我国出版发行体制改革实践中创造出的成果，也是深化社办发行改革可供选择的途径。我国加入世留组织后，外资将逐步进入中国印刷、发行领域，我国出版社必然会出现两极分化。同时，随着出版产业集团的建立、兼并和重组，社办发行模式也会发生变化。相信，随着市场竞争日益加剧和图书发行体制改革的不断深化，将会有更多的发行新模式不断涌现，图书发行市场也会更加精彩纷呈。

摘自：《中国新闻出版报》2004－06－18

本版责编：江蕾

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