殷忠民同志长期以来，始终坚持用科学理论武装头脑，指导实际工作。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验有着深入的理解和把握，具有很高的政策理论水平。在实践中坚决执行党的路线方针政策，具有坚定的理想信念和高度的政治敏锐性，在重大问题和是非面前，头脑清醒，立场坚定，在思想上、行动上与党中央保持一致。

　　作为人教社的领头人，坚持从全局和战略的高度，深入思考和研究解决关系人教社长远发展的重大问题。2011年初任社长以来，恰逢人教社转企改制，面临内外发展的关键时期，他带领全社员工认真学习《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，思考在新的社会形势下如何使人教社的事业长盛不衰，长久发展。经过充分调研，反复讨论，组织制定了人教社“十二五”发展战略规划，确立了精品化、数字化和国际化的战略发展思路。精品化强调产品的质量和内在品质的高水平，以奠定发展基础；数字化带动产业升级，适应市场的需求，确保人教社始终走在行业的前面；国际化是通过“走出去”战略，将人教社从规模、水平、视野推到更高的平台。通过不断完善现代企业制度，优化、健全公司治理结构，推进企业健康稳步发展。目前，他正率领全社员工克服种种困难，全面实施发展战略，积极落实主要发展业务，已取得了显著的成效。

　　着眼于服务教育事业发展和适应文化市场需求，提出以主流教材为核心与拓宽出版领域相结合的出版工作思路，以科研为先导推动人教社一大批教材精品和高质量文化产品相继出版发行。为实现“将人教社建成以主流教材为核心的精品出版物研发生产基地，成为全方位服务教育、国内领先、国际知名的教育内容资源提供商和教学解决方案提供商”的总体目标，不断完善人教社教材系列，狠抓科研和教材质量，巩固和进一步提升核心竞争力。在时间紧、任务重的情况下，人教版第11套教材顺利通过教育部的审查，2012年9月份已投入使用；指导政治、语文、历史等五个学科国家统编教材的编写和出版工作，目前其中4科已送审。在抓好教材编辑出版工作的同时，发挥人教社教育出版优势，组织策划和出版一批高质量、有影响力的教育理论著作；策划和出版一批高质量的原创少儿出版物，打造我社自主知识产权的品牌产品；开发多种工具书系列，建立学生学习语料库；成立大众图书编辑室，出版了《倪萍话日子》、《海峡两岸“这世代”书系》、《中国记者足迹》等精品大众图书，扩大了人教社的影响力，取得了很好的效益；充分发挥人教期刊影响力，国家级核心学术期刊《课程•教材•教法》连续获得第二届中国政府出版奖期刊奖提名奖和首届国家社科基金资助期刊；2012年、2013年相继创办了《小学语文•国学》和学生科普期刊《漫画科学》，并在短短不到两年的时间内《小学语文•国学》发行量已突破8万册，2013年又获得《少儿国学》新刊号，力争把人教期刊业务板块发展成为初具规模的基础教育期刊群。近几年来，一批出版物及论文分别荣获中国出版政府奖、国家音像制品奖，国家电子出版物奖、国家期刊奖、中华优秀出版物奖、“三个一百”原创出版工程图书奖、中国教育学会论文奖及精品教材奖等部委级奖励；《快乐汉语》《跟我学汉语》入围20种“优秀国际汉语教材”；多个产品获得国家出版基金等方面的资助。2010年人教社社荣获第二届中国出版政府奖先进出版单位奖。

　　善于把继承传统与改革创新有机结合起来，着力推进全社上下的观念创新、思路创新和工作创新。面对以信息技术、数字技术和网络技术为代表的新技术革命给出版业带来巨大的冲击，充分借鉴和利用人教社深厚的历史积淀这一宝贵财富，积极倡导探索产业转型升级，提升传统出版产业、促进传统出版业与数字化、网络化出版相结合。2011年、2012年相继设立数字出版部和人教云汉数字出版公司，从组织上保障数字出版工作顺利开展。为实现数字化产业升级战略目标，要求员工树立“在数字化时代纸质图书只是半成品”的观念，通过走出去到国内外调研、请专家来社讲座等多种形式动员全社员工开阔视野、转变观念，促进出版社实现产业转型升级。在他的主持下，充分利用人教社优势资源，投入资金建立了“数字资源管理与推送平台”等基础项目，承担了原新闻出版总署“电子书包可行性研究”、“MPR点读技术试验推广”等部委数字出版项目。他还领导建立了“人教数字实验室”，提供产品展示和研发基地。由他直接领导开发的“人教数字校园”、“人教数字教材”、“人教电子书包”、人教e学等产品相继问世，受到各地师生的好评，产生广泛影响，取得了显著的社会效益和经济效益。“人教电子书包”被中国教育新闻网评为“2012•中国教育年度影响力信息化产品”，他本人也被评为第五届中国数字出版博览会数字出版年度影响力人物。

　　紧紧抓住内部管理与市场开拓两个关键环节，积极探索完善适应新形势、新任务的管理机制和经营模式。在内部管理上，提出以人为本，稳步发展的工作方针。结合我社转企改制、股改上市等新形势，他从原有规章制度修订和完善入手，相继出台了几十项规章制度，使各项制度逐步适应现代企业的发展。他强调加强员工的激励和人才培养，创新激励模式，把建设高水平的创新人才队伍作为推动全社事业发展的重中之重。在外部经营管理上，他强调加强与各省出版集团合作，通过加大市场营销力度、创新营销模式和为广大教师提供高质量的教材培训、售后服务等方式开拓市场，在日趋激烈的市场竞争环境下，人教版中小学教材在全国市场占有率实现连年稳中有升。2012年，综合占有率达到56.05%，义务教育阶段全学科市场占有率为52.31%，高中课标教材市场占有率为67.79%。

　　殷忠民同志从事教育出版工作已28年，经历了人民教育出版社的发展与变革，28年来伴随着人教社的不断发展他也从一名普通编辑成长为一名优秀的管理者。他对人教社有着深厚的情感，他心系人教社发展，忠诚教育出版事业，对待事业他恪守职责、积极进取、殚精竭虑，迎难而上，是一名勇于创新的实干家。 在他的带领下，人教社积极应对挑战，稳步健康发展，2012年实现销售收入24.46亿元，比2011年增长20%；利润总额6.7亿元，比2011年增长18%；资产总额达到59.38亿元，比2011年增长23%。在新闻出版总署组织的图书出版单位总体经济规模综合评价和中央各部门各单位图书出版社总体经济规模综合评价中，人教社均蝉联榜首；连年获得“中央国家机关文明单位”荣誉称号；殷忠民同志被授予教育部直属机关优秀共产党员、中央国家机关工委授予抗震救灾优秀共产党员、民政部授予全国优秀慈善工作者等光荣称号。

　　[第三届中国出版政府奖优秀出版人物奖申报审批表（殷忠民）]

来源：教育部社会科学司