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2011年出版品种4 820种,生产品种6 221种,印制总册数1.48亿册;实现销售收入18.5亿元,利润总额5.8亿元,资产总额达到45亿元。2012年出版品种5 464种,生产品种7 666种,印制总册数1.86亿册;实现销售收入24.46亿元,利润总额6.7亿元,资产总额达到59.38亿元。在新闻出版总署组织的图书出版单位总体经济规模综合评价和中央各部门各单位图书出版社总体经济规模综合评价中,人教社连续两年蝉联榜首;荣获第二届中国出版政府奖先进出版单位奖;荣获“全国百佳图书出版单位”荣誉称号;连续10年荣获“中央国家机关文明单位”荣誉称号;荣获“新闻出版行业抗震救灾先进集体”和中华慈善奖集体最高荣誉——“最具爱心内资企业”等称号;连续多年被评为“读者最喜爱的八家出版社”之一。一批纸质出版物、电子音像制品和数字出版物荣获中国出版政府奖、国家图书奖、中国图书奖、国家音像制品奖、国家电子出版物奖、国家期刊奖、中华优秀出版物奖、“三个一百”原创出版工程图书奖、“第十二届输出版优秀图书”、莫必斯国际多媒体作品大奖赛大奖等奖励。最近,成功获批博士后科研工作站,成为全国首家教育出版传媒业博士后科研工作站。
二、研究制定“十二五”发展规划,实施“精品化、数字化、国际化”发展战略
2011年,人教社领导班子认真总结“十一五”期间发展成果和问题,理性分析国际国内及集团公司内外部环境,审时度势,运筹谋划,研究制定了《人民教育出版社“十二五”时期发展规划》(以下简称《规划》),为人教社“十二五”期间的发展理清了思路,指明了方向。
“十二五”期间,人教社以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届六中全会和十八大精神;认真贯彻党的教育和出版方针,始终把植根教育、服务教育作为主要任务;坚持内涵式发展,提升自主创新能力,完善现代企业制度,创新经营模式和管理方式,充分发挥自身优势,为建设“有主导力的龙头企业,有竞争力的现代企业,有影响力的跨国企业”打下坚实基础。
《规划》制定了“精品化、数字化、国际化”的发展战略,要求增强精品意识,紧跟信息技术和数字技术的发展,积极开拓国际国内两个市场。《规划》确定了总体目标:到“十二五”期末,全部完成公司化改造,全面建立现代企业制度,初步形成事业发展的良好制度环境;建成以主流教材为核心的精品出版物研发生产基地;成为全方位服务教育、国内领先、国际知名的教育内容资源提供商和教学解决方案提供商。力争到2015年,销售收入达到36亿元,利润总额达到7.2亿元,资产总额达到65亿元。为完成上述目标,明确了要开发完善的六大产品板块和七项重点工作,并列出了三十八个重点项目。
近两年来,人教社全面实施《规划》,扎实推进精品化、数字化、国际化发展战略,并取得了丰硕的成果。
在精品化方面,打磨研制了第11套中小学教科书和其他教材图书,出版《西方课程思潮研究》《熊猫桐桐绘本丛书》《植物的识别》《奠基新中国(DVD)》《国粹京剧(DVD)》《绿色印刷(CD-ROM)》等荣获国家级大奖的精品图书,推出《倪萍画日子》《海峡两岸“这世代”书系》《“人教杯”中小学生书法大赛作品集》等大众图书,在社会上引起热烈反响。
在数字化方面,为了适应国内外数字出版和教育信息化的发展形势,实现产业升级和转型,成立数字出版部和人教云汉数媒科技有限公司(以下简称数字公司);推出了针对教师教学的数字化产品“人教数字校园”,在全国近200所学校实验推广;“教师网络培训和服务平台”上线,为使用人教版教材的教师提供优质培训资源和全方位培训服务;加快研发第二代“人教数字教材”,2013年秋季将推出初中阶段《语文》等学科的起始年级教材;“人教电子书包”正在进行研发实验;数字出版项目连续三年成为“新闻出版改革发展项目库”入库项目。在第五届中国数字出版博览会上,殷忠民社长、人教网及《国粹京剧》电子书,分别荣获“数字出版年度影响力人物”“数字出版年度优秀品牌”“数字出版年度最佳作品”荣誉称号。
在国际化方面,版权输出图书品种数和贸易额增长迅速,近三年每年输出图书品种数达百种左右;与美国培生教育出版集团、圣智学习出版公司、麦格劳•希尔亚洲教育出版集团、日本光村图书出版株式会社等国际知名出版集团的交流合作进一步深化,与美国陶森大学、美国莫立大学、俄罗斯普希金学院、韩国学中央研究院保持长期友好合作关系;和昆明新知集团合作,共同开拓东南亚、南亚和加拿大市场,推广人教版中小学教科书、一般教育图书和对外汉语教材的纸质图书及音像制品。
三、加强教材建设,巩固核心竞争力,事业发展呈良好势头
在人教社“十二五”发展规划中,中小学教科书依然被确定为核心竞争力,是人教社安身立命之本。两年多来,人教社领导班子带领全体员工,齐心协力,奋力拼搏,圆满完成义务教育教科书的修订和送审任务,完成其他各级各类教材图书的编辑出版工作,提升科研水平,改进市场工作方式,提高教材培训和售后服务水平。
课程标准义务教育教科书的修订、送审、出版、市场推广和师资培训工作是近两年来人教社工作的重中之重。按照教育部要求,人教社分阶段、按步骤地完成小学数学、英语等5个学科,初中英语、日语等12个学科,154个品种教材的修订、送审工作,并全部顺利通过审查。这是人教教材谱系中的第11套中小学教科书,受到了社会各界的广泛好评。按照教育部的要求,人教社还承担了语文、政治和历史三科国家教材的编写、编辑任务,进展顺利。教师培训和教材回访工作深受各地教育行政部门和学校的好评,平均每年组织培训3 000多单元,2 000多场,培训教师50万人左右,派出培训专家1 300多人次。持续、稳定的教材创新能力,离不开扎实的科研实践。人教社承担的“中小学生学科学业评价标准的研究与开发”等多项国家级课题顺利结题,鉴定结果为“良好”;国家社科基金重大项目“中国百年教科书整理与研究”顺利完成中期检查。
在激烈的市场竞争中,人教版教材市场占有率稳中有升,2012年综合占有率达到56.05%,义务教育阶段全学科市场占有率为52.31%,高中课标教材市场占有率为67.79%。
四、拓宽出版领域,开发配套教辅,挖掘电子音像教材和期刊出版潜力,创造新的经济增长点
在人教社“十二五”发展规划的指引下,其他各级各类教材、教育图书、辞书、配套教学资源图书、期刊和电子音像产品、著作权许可使用等领域都表现稳健、亮点迭出。
两年多来,人教社积极推进中等职业学校国家规划教材、配套资源的编写出版工作,参与教育部中等职业教育专业技能课教材招标立项,有18个专业获得批准;编写出版了幼儿园和学前班教材各一套;继续加强学前教育专业课程的教材建设,4本书成功入选全国中职教育改革创新示范教材;做好精品儿童读物的研发工作;完成《标准中文》(修订版)、《快乐汉语》40个品种等对外汉语品牌教材的研发工作;完成供藏族地区使用的义教《汉语》课程标准等编写工作;编辑出版了《主体教育研究丛书》《林崇德心理学文选》《中国教育改革丛书》等精品教育图书;完成新中国第一套著名教育学家自选集《中国当代教育论丛》的收录工作;品牌辞书《新编小学生字典》销量稳步增长,累计突破100万册;研发出版了《新编小学生字典》64开彩色本和平装本。
完成《同步解析与测评》等同步类教辅十余省份的送审申报和地方版改造;配合新教材的推出,满足市场需要,启动了《新教材新学案》等教辅的全新改版。在教辅新政的有力推动下,对人教社原创教辅经营工作实行统一管理,合理划分市场,选择不同合作伙伴,采取不同合作模式开展市场营销工作,取得显著成效。加强国内教科书著作权授权和维权管理,2012年实现著作权许可使用收入8084万元。
期刊经营取得较大突破。成功获批学生期刊《少儿国学》刊号并创刊,该刊物单月发行量突破8万份;成功获批小学生科普期刊《漫画科学》刊号,创刊号于2013年1月进入市场。电子音像产品建设稳步推进。高质量地完成了人教版义教和高中课标录音教材、教师用书配套光盘和人教版义务教育教科书培训光盘的编制工作。 五、优化企业组织结构,提升内部管理、经营决策能力和水平,加强制度建设,确保人教社健康稳步可持续发展
以人教社“十二五”发展规划为指引,在集团化管理、公司化改造的道路上,迈出了坚实的一步。完成了社本部和社属企业的公司制改造,适应股份公司上市的整体要求,进一步明晰和理顺社属企业产权关系,建立和完善公司治理结构;为配合集团公司和股份公司改制上市工作,开展了股改上市前的资产划转、股权划转、账务调整和审计检查等大量工作;充分发挥业务部门和职能部门的功能,明确各部门的责任,强化部门之间业务职能的衔接和配合,建立内部沟通协调机制;为适应现代企业制度和自身事业发展的要求,进一步加强规章制度建设,修订或制定了年度绩效考核管理办法、年度表彰奖励管理办法、员工培训培养管理办法、同步教辅材料授权管理办法、社属企业人力资源管理规定等61项规章制度。
加强教材和图书的选题论证、发稿管理和书稿质量控制,理顺业务流程,加大审读力度,完成全部送审教材的印前审读工作;加强会计核算与财务管理,积极推进信息化管理服务平台建设,改善资金审批方式,提高资金使用效率;加强投资管理与风险控制研究,健全内控制度,审核经济合同,完成固定资产管理,提高资产的使用效率。
六、加强员工培训培养,探索创新人力资源管理机制,建设学习型出版社
人教社重视从人力资源建设的战略高度抓好员工培训培养,建设学习型出版社,为人教社可持续发展提供源源不断的人才资源。完善了内部组织机构和岗位设置,加强人力资源的科学管理,2012年顺利完成全员竞聘上岗,共聘任部门主任39人,副主任26人,资深编辑45人;构建和完善培训培养制度体系,推进分类、规范和科学化管理,设定差异化目标,增强针对性,提高培训培养的实效性;进一步深化人事、分配制度和岗位聘用制度改革,深入研究适应出版行业特点和人教社实际情况的业绩评价指标体系,不断完善绩效考核办法,积极探索多层次、多样化的激励模式和激励机制,开展“优秀员工”“优秀团队”“岗位之星”评选和表彰活动,激励效果显著;树立重业绩、看水平、讲贡献的良好风尚,建立岗位能上能下、薪酬能高能低、人员能进能出的先进管理机制,营造有利于人才脱颖而出的环境。
七、以人为本,快乐工作,构建和谐出版社
人教社突出“以人为本”的企业文化,营造积极上进、健康融洽的和谐社风。社党委组织党员、团员青年和职工认真学习党的十八大精神,加强党的思想政治建设、组织建设和党风廉政建设,全面开展群众路线教育实践活动;社团委带领青年开展青年回乡调研、党史知识竞赛和学习十八大精神演讲比赛,增强了团队的凝聚力和战斗力;人教社员工积极参加各类文体比赛并获优异成绩;40个“职工小家”和近20个兴趣小组常年开展活动,使员工在紧张工作之余得到有效放松;组织开展广播操等多项常规性年度比赛;做好员工健康管理和服务工作;积极落实老干部政治待遇和生活待遇,定期组织离退休老干部学习考察、健康休养等活动,使他们老有所养、老有所乐,晚年生活丰富多彩。
八、一如既往地积极参与社会公益活动,彰显社会责任
人教社每年都坚持投入近百万元补贴出版盲聋哑和培智学校教材,通过援建学校、捐赠教材图书、捐资助学、赠送教学设备等方式,向老少边穷地区和灾区的教育事业奉献爱心。2011年,人教社累计捐资595万元,捐赠图书资料82.8万码洋。其中,向教育部教师节晚会捐资295万元;向“教育部直属机关干部职工关爱救助金”捐款300万元;向河南、黑龙江等地捐赠《新编小学生字典》6万余册价值82.8万码洋。2012年,累计捐资902.5万元,捐赠图书资料120万码洋。其中,向“教育部直属机关干部职工关爱救助金”捐资400万元;向教育部“云南边境山区教育发展基金”捐资100万元;承担新闻出版总署“书香中国”全民读书日电视晚会筹办费用50万元;向宁夏等西部贫困地区捐赠30万码洋图书;向首都“7.21”特大自然灾害灾区捐资20万元;向广西捐赠90万码洋的图书资料等。2013年1~8月,累计捐资45万元,捐赠图书资料219万码洋。其中,向西藏自治区教材编译中心捐资35万元;向北京市昌平区打工子弟学校捐赠图书1万册价值14万码洋;向辽宁省抚顺洪灾地区中小学捐资10万元,捐赠图书10万码洋等。
[第三届中国出版政府奖先进出版单位奖申报审批表(人教社)]
来源:教育部社会科学司
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