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出版业转制岁末集体发力行业开放向上游延伸

记者：汪小星

2005-12-23 16:54:52 来源：北京师范大学出版社网站

　11月22日
　我国最大亦是唯一国字号出版集团——中国出版集团在经历一年多的酝酿后，终于正式挂牌中国出版集团公司，从事业单位整体转制为企业。

　11月26日
　上海世纪出版股份有限公司正式成立。这个国内出版领域第一家股份有限公司，欲真正实现以资产为纽带的资源整合和跨地区、跨媒体的整合。

　11月28日
　安徽出版集团有限责任公司召开成立大会，其旗下拥有安徽省教材出版中心、人民出版社等15家全资子公司和控股公司。
　2005年岁末，中国出版业开始集体发力，从出版集团到出版企业的转制陡然加速。一系列的变化，印证了国家出版总署对出版业改革的定调——推动经营性新闻出版事业单位转企改制。

　暗合WTO文化产业开放时间表
　“对于出版业来说，‘公司’绝对是大胆的叫法，可以说是第一次有了‘公司’这样的语境。”四川大学长期从事编辑出版研究的李苓教授指出，从出版集团到集团公司的变迁，意味着出版业从下游开放向产业上游延伸，除了渠道开放，在出版内容制作方面也可能有新的突破。“这当然也与WTO对文化产业开放时间表暗合。”
　实际上，出版业应对WTO的举措从1999年开始。从那年起，全国陆续出现了上海世纪出版集团、广东省出版集团、北京出版社出版集团、辽宁省出版集团、中国科学出版集团、中国少年儿童新闻出版集团等“集团军”。2004年，中国出版集团成立，商务印书馆、人民文学出版社、人民出版社、三联书店、中华书局等13家单位共同组建起了出版“巨无霸”。
　然而，出版集团的组建，似乎并没有达到预想的效果。中国出版科学研究所所长助理魏玉山在此前采访中一针见血地指出，“出版集团当前的总体情况和国家预期有一定差距。只有辽宁、上海等进行了内部资源与组织结构的重整，大部分集团仍在维持原来格局；没有借重组产生‘化学反应’，甚至出现了集团空壳化。”

　“转制动力应来自市场”
　将松散型的集团再次整体转制为企业，其难度更大。中国出版集团公司党组书记、总裁杨牧之表示，出版集团公司尽力去按照产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的要求建立现代企业制度，但这并非易事。“人、财、物都面临变革”。
　而上海世纪出版股份有限公司总裁陈昕在接受采访时则表现出了十足信心。他说，公司成立后，将整合现有内容资源和人力资源，实行内容创新战略，完成在大众、教育、专业三大出版领域中的布局和地位。目前已成立高等教育出版分公司、外语教育出版分公司，酝酿建立卫生出版等分公司。据悉，公司还将启动三大研发编纂基地和六大数据库的建设，实行流程改造战略。并通过资本运作建设国外出版基地，获取国际出版资源。
　华南理工大学新闻传播学院院长李幸指出，出版集团公司的组建动力应来自于市场，而非行政力量。只有企业主体真正实现市场化、企业竞争领域不再受区域限制，出版机构及其相关资源才能得到充分有效的重组和配置。“当然，相对于广播电视和报纸领域的转型和全面开放，出版业的转型相对容易些。”

来源：北京师范大学出版社网站（转自《南方都市报》）

本版责编：江蕾

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