摘要：地方大学出版社是我国大学出版社群体里一支重要的出版力量，在高校教材建设与教材出版中存在明显的劣势与不足。本文基于新时代地方大学出版社在高校教材出版中面临内容品质、融合创新、人才队伍、营销效率等现实困境，从设计规划、人才队伍、内容建设、资源融合、增值服务等方面提出具体的发展进路，对提高和促进新时代地方大学出版社的高校教材出版高质量发展具有实践价值与现实意义。

　　关键词：新时代；地方大学出版社；高校教材出版；现实困境；发展进路

　　2015年2月，《教育部、国家新闻出版广电总局关于进一步加强和改进高校出版工作的意见》中指出：“高校出版是我国教育事业和出版事业的重要组成部分，是传播社会主义先进文化的重要阵地。”大学出版社的成立源于国家高等教育事业的需要，源于国家对出版领域进行的专业分工，其宗旨是依托母体大学为高校教育、教学与科研服务，出版学校教学、科研需要的高质量、高水平的各级各类教材、学术专著及相关图书，在高校教材建设与教材出版方面做出了突出贡献，并且发挥了不可替代的极其重要的作用，已成为高校教材出版的中坚力量。[1]而地方大学出版社又是我国大学出版社群体里一支重要的出版力量，承担着服务地方高校人才培养、科学研究、社会服务与文化传承等功能，特别是为地方高校教材建设与教材出版担负着特殊的使命。新时代地方大学出版社在高校教材建设与教材出版中存在的问题与中央直属大学出版社和部属大学出版社有很多共性，但也存在着诸如出版品牌、市场辐射、出版积累、人才资源、出版资源等众多个性问题；而这些个性也是这个特殊小群体的特性。研究新时代地方大学出版社在高校教材建设与教材出版中这些个性问题与现实困境，对提高和促进新时代地方大学出版社的高校教材出版高质量发展具有实践价值与现实意义。

　　一、地方大学出版社高校教材出版的劣势不足

　　地方大学出版社是中国出版方阵中一类特殊群体，其显著特征有两个，一是属于大学社，二是属于地方社。[2]仅此两个特征，就限制了地方大学出版社发展的空间，特别是在高校教材出版上，存在诸多先天性劣势与发展性不足，甚至严重影响到地方大学出版社的生存。

　　其一是出版资源劣势。出版资源是一个宽泛的概念，包括人力资源、内容资源和物质资源，是出版企业拥有市场竞争优势的必要条件。没有好的作者，就难有好的内容，而内容资源是基础，内容质量是出版物的生命线，内容质量越高，出版物的价值就越大，越具有市场价值和市场号召力，越能引领和占有市场。从地域上看，北京和上海拥有充沛且丰富的出版资源，聚集了全国近一半的出版社，并且一些大社和强社都集中在这里。而地方大学出版社立足于地方或省域，资源相对有限，很难突破地域的禁锢，面向全国开拓市场。这是地方出版社先天性的劣势，短期内很难改变或突围。

　　其二是市场辐射劣势。地方大学出版社依托地方高校教育资源组织策划并出版了一批校本教材、同类型院校联合编写的校际教材与带有地方特色的高校教材，并在省域高校内得到不同程度的选用，但多数教材都是谁编写谁使用的状况，很难向其他高校推荐选用，更别说辐射到省域外其他高校推荐选用。即使有少量的优质的特色教材可供省域外其他高校选用，但限于推广方式、推广途径与推广政策等原因，也很难得到省域外其他高校的推荐选用，市场严重受挫，进而形成恶性循环，有效市场受限，产品辐射范围窄。

　　其三是品牌劣势。知名高校出版社、中央直属大学出版社和部属大学出版社在高校教材出版与国家级教材规划获批上占有绝对品牌优势与市场优势。与专业出版社和教育部所属高校出版社相比，地方大学出版社因母体大学的关系而名气有限、影响有限，出版的高校教材产品市场竞争度较低，其打造品牌的难度明显大于前类出版社。[3]

　　其四是政策环境劣势。2017年7月，国务院成立国家教材委员会，这标志着我国教材建设工作步入新发展阶段。2019年12月，国家教材委员会印发《全国大中小学教材建设规划（2019-2022年）》，教育部印发《普通高等学校教材管理办法》，首次针对高校教材出台系统的管理办法，对我国高校教材建设工作提出了新要求，做出了新部署，指明了新方向；等等。各种政策与规章制度的出台，这说明国家对教材建设的重视程度，明确提出教材为国家事权，将教材建设工作置于治国理政的高度加以重视。从宏观上来说，这些政策与规章制度极大地促进高校教材建设与出版工作的高质量发展，有助于全面落实立德树人根本任务，全力朝着教育强国的目标迈进。但是，从微观上来说，对中小型高校教材出版单位，特别是对地方大学出版社高校教材出版工作，带来极大的生存压力与发展挑战。

　　二、新时代地方大学出版社高校教材出版的现实困境

　　近年来，地方大学出版社坚持正确的教材出版政治方向与教材出版价值取向，出版了一批满足地方高等教育发展和广受地方高校欢迎的高校教材，在推进地方高校教材出版、促进地方高校教材市场繁荣、提升地方高等教育水平等方面取得了一定成绩，但在现实中也存在一些问题和发展困境，如重复出版现象依然普遍、内容质量亟待提高、教材出版研究欠缺、教材出版缺乏特色、配套资源建设不足、推广渠道建设不力等，严重制约地方大学出版社高校教材出版的高质量发展。

　　1.教材内容缺乏品质

　　当前，高校教材出版品种日益增多，出版规模持续扩大，但是很多教材的内容重复多创新少，拼凑抄袭现象十分普遍，市场鱼龙混杂现象严重存在，没有出版价值、内容粗制滥造的教材充斥着市场。

　　重复出版，同质化严重。高校教材出版门槛较低，并且审核力度较松散，使得同一门课程在市场上有多个版本同类教材，低水平重复，雷同之处比比皆是，内容大同小异，特色不鲜明，也并无新意，同质化严重。从教材受众层次分类上来说，不同层次的教材也没有充分体现出各自的教学要求与教学特点以及受众学生的知识接受能力水平，完全不能满足各类层次人才培养的需要。

　　抄袭拼凑，粗制滥造。由于当前我国知识产权保护意识不强，高校教材编写过程中互相抄袭的现象十分严重，有不少教材内容都是东拼西凑的，依然出现剪刀加糨糊的现象，这些教材质量很低，堪称粗制滥造，严重影响了学科建设与人才培养的质量。这种拼凑出来的教材不仅存在着侵权问题，而且使得教材体系与内容非常不完善，缺乏科学性、思想性、体系化，无法编写出高质量的符合人才培养要求的教科书，并造成资源的严重浪费。

　　内容陈旧，没有及时补充新内容新成果。对地方大学出版社来说，专业性教材与特色化教材，一般用量少，销售有限，单靠销售难以收回成本，经济效益不突出，即使得到学校出版经费的支持首次出版后，无论作者本人还是出版社，都缺乏对教材进行及时修订的积极性，导致教材内容老化。

　　编写理念不高，教材理论与实践脱节。因为天然的品牌屏障，地方大学出版社编写出版的教材主要面向省域应用型本科高校以及高等职业院校。这些高校编写和使用的教材一定要以应用为主，理论够用就行，重点在于理论能指导实践工作；而实际上，这种编写理念落实性不强，严重存在理论与实践脱节的问题，这些高校的学生通过教材学到的理论知识，对实践缺乏可操作性的指导作用。

　　2.教材形式缺乏创新

　　“智媒+”信息化时代，一门课程的教学仅仅依靠传统的一本纸质教材很难赢得市场，落后于融合时代发展的思路与步伐，表现形式上、配套资源建设上和教学内容上缺乏创新，不能满足新时代高等教育立德树人的课堂需求。

　　教材表现形式单一。随着AR、VR、MR、人工智能、5G等新技术的迭代出现与成熟应用，在传播媒介形式立体化或网格化的背景下，有些重点教材或特色教材在内容安排上已丰富起来，在图文知识的基础上，为加强学习效果与学习成效，增加重要原理的AR/VR视频阐释、重要知识点的专家讲解等内容，但绝大部分教材展现形式还是传统的模式，即纯静态的文字阐释，只靠单一的文字描述去传达内容，没有让教材中的知识“立”起来、“动”起来、“活”起来，外在表现形式比较单一，无法提升学生学习的积极性与主动性，不能很好地满足学生的学习需要，更达不到新时代教育教学的任务与目标。

　　教材配套资源缺失。在地方大学出版社中，教材配套资源的建设是极其不理想的，考虑到用量有限、经济效益不明显甚至无法获取盈利的情况，很多教材仅仅就是一本教材，并无完整的配套教学资源，这样会影响教学效果且更影响后续的教材选用与推广。经过多年的教材建设与资源储备，即使个别教材有一些配套资源，仅仅是零散的这样的或那样的单一配套资源，并没有形成标准化的教材配套资源群。

　　课程出版建设未起步。随着5G时代的到来，越来越多的高校在教学改革与教学创新中，借助于移动互联网与大数据，对这种基于立体化教材的融合视觉、听觉、触觉等多感官体验的在线课程即课程出版教学提出更高需求与要求。地方大学出版社因资金实力、平台建设、专业团队、商业模式等原因几乎未参与课程出版这条赛道建设，导致地方大学出版社在高校教材出版市场竞争中处于极其不利的位置。
　　
　　3.教材营销缺乏效率

　　当前，高校教材出版市场竞争加剧，一方面，专业出版社凭借在高校教材出版领域的深度耕耘，奠定了高校教材出版的龙头地位，类似于高等教育出版社、科学出版社、化学化工出版社、电子工业出版社、机械工业出版社等中央部委直属出版单位的专业教材品牌效应逐步显现，著名大学出版社因背靠母体大学所拥有的作者资源、学科实力、全国影响力等原因，并且他们积累并获批了相当数量的国家级规划教材，而使用国家级规划教材在高等学校本科教学评估中会获得加分，出版实力与经营能力相对强劲，地方大学出版社很难与其竞争，特别是在高校教材选用上，清华大学、北京大学等国内顶级高校较少选用一般高校出版社的教材，但一般高校却经常选用知名高校出版社的教材，对地方大学出版社来说，这又是一道天然的品牌屏障。另一方面，具有一定专业出版特色的大学出版社通过设置院校代表、寻求当地代理推广商等手段加大全国高校教材推广布局，民营出版企业加大营销投入力度并采取灵活多变的推广手段，逐步抢占地方高校教材市场，进一步压缩地方大学出版社高校教材出版的发展空间。当然，最重要的还是地方大学出版社拥有的各类资源以及经营实力有限，使得与上述出版社在高校教材市场竞争中处于劣势；同时，地方大学出版社在教材营销过程中模式不够明确、思路不够清晰、手段不够丰富、力度不够强大，既没有办法稳住原有的教材使用院校，也未能有效地开发新的使用高校，教材推广缺乏效率，市场份额逐渐减弱，市场占比逐渐减少，甚至退出高校教材出版领域。

　　4.教材出版人才队伍缺乏质量

　　作者面窄，编写能力弱。地方大学出版社立足于地方，深耕省级区域市场，作者资源多集中于地方区域高校，一般很难获得省外区域市场的作者；即使在本省区域市场，作者资源也面临着外来出版机构的“哄抢”，专业出版社与知名大学出版社因其品牌效应、社会影响力、出版实力与经营能力等因素对高校老师具有强大的号召力与吸引力，这是地方大学出版社难于媲美的。纵使这样，地方高校面临教育政策与教学评估的要求，也会圈定一定数量的出版社作为本校教材出版候选出版单位，甚至母体大学也会将本校出版社排除候选之外。这样下来，地方大学出版社所拥有的作者资源极其匮乏，大多是刚入职不久的没有任何教学经历的年轻教师，而且这些作者没有编写经验，编写水平不高，编写能力弱，这些对地方大学出版社编写高质量的高校教材是极其不利的。

　　编辑数量少，编辑能力不足。高校专业和课程数量多，相应地需要出版的教材品种就多，考虑到经济效益，一个编辑往往需要负责好几个学科，很难在某一个学科领域内统筹策划与深度耕耘；而高校教材的专业性又强，对编辑的专业、学历、能力要求比较高，对编辑的专业性又提出更高的要求。受各种主客观因素的制约，地方大学出版社的经济效益并不高，员工的待遇也不突出，所以地方大学出版社大范围招聘满足学科发展规划的高素质编辑比较困难。一般情况下，大学出版社都不可能有学科门类齐全的编辑队伍，对地方大学出版社而言，更是如此，因此编辑人员就需要跨学科编辑校对书稿，长此以往，在出版的教材中就会存在编校质量问题，这样就很难实现始终高质量编校出版教材的目标。

　　营销专业度不高，推广能力偏弱。“酒香也怕巷子深。”再好的教材也要去宣传、去传播、去推广，教材营销人员要为任何一种教材找到它的适众群体，将教材与教学进行匹配。地方大学出版社都有专职的教材营销人员去推广教材，甚至设置院校代表，但专业性远远不够，并没有做到精确营销与精准推广，没有将不同层次不同专业的教材推荐推广给相应的高校与院系，大多数都仅仅局限于“跑跑”高校教务部门与相关院系，寄送样书，协助编辑召开审稿会议，等，对教材匹对、教学诉求、教学跟踪、教材质量、教材反馈等未做跟进、分析、研究与评价，这些离专业性营销还有很大差距，从长期来看，推广能力有限，教材的选用很难有所突破。

　　三、新时代地方大学出版社高校教材出版的发展进路

　　新时代，新形势，面对新需求，地方大学出版社应抓住时代变化与历史机遇，走出高校教材出版的当前困境，为高校教材出版探寻高质量发展的路径。

　　1.设计规划：注重政策研究，加强顶层设计，做好统筹规划，强化规划引领

　　关注政策调整，强化教材研究。政策与制度直接决定着教材建设的科学性与教材质量的高低，因此要注重各项制度与政策的研究，要将制度与政策运用并贯穿于实际教材出版工作中。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教材建设，将教材建设工作置于治国理政的高度加以重视，出台一系列政策制度、重大举措与实施细则。作为教材出版单位，地方大学出版社应加强与高等学校沟通与研讨，时刻关注国家最新政策与要求，树立教材建设的新思想、新理念，深入开展教材研究活动，建立科学的教材评价跟踪制度，加强立体化和新形态教材的开发工作，充分体现教材内容的创新性和前沿性，切实做好教材“凡编必审”“凡选必审”“管建结合”等具体工作，以推动高校教材建设与教材出版工作的有序、健康发展。同时，还要加强教材编写的基础性研究工作，研究高校教材建设的共同规律、基本理论、基本规范、基本素养和相关技能，研究高校教材出版的创新性、原创性、思想性、科学性和实用性，以高质量的研究成果指导高水平高质量的高校教材开发。此外，也要加强高校教材建设的实践研究。我国高校的数量和类型都较多，学生学习需求与学校现状各有不同，针对这种高校教材体系的复杂现状，同一门课程要根据学校特点和学生学习需求规划不同层次的教材，要满足不同类型、不同层次高校学生的学习需求，[4]这在高校教材建设中都要进行充分论证与深入研究。

　　加强顶层设计，引领教材建设。作为地方大学出版社，在教材建设中要服务国家需求、区域发展、高校建设，全面落实立德树人的根本任务，重点落在人才培养上。在教材出版顶层设计规划中，秉承服务母体大学的初心与使命，加强系统设计与全面谋划，完善课程教材体系，制定切实可行的整体规划，推进教材建设分步实施，引导教材建设逐见成效，引领教材建设适应人才培养的新时代需求。地方大学出版社要以顶层设计为指引，立足本社特色发展基础与母体高校学科发展优势，坚持专业化建设，坚持特色化出版，坚持有所为有所不为，科学设计、系统谋划、整体规划，突出特色彰显优势，以打造与本社发展水平相匹配的专业化特色化精品化教材建设品牌。

　　做好统筹规划，抓好教材规划。地方大学出版社在立足本社特色发展基础与母体高校学科发展优势的基础上，结合本社实际发展现状与人力资源现有状况，在高校教材选题策划、内容生产、编辑加工、营销推广、渠道发行与后期服务等方面做好系统规划与统筹部署，使得教材建设必须与人才培养目标、培养模式、学科体系等相适应相匹配，教材内容要符合学生知识学习与认知水平的基本规律，还要兼顾不同学段的教材精准衔接与补充融通。内容是源头，没有好的内容，一切都是徒劳的，因此对教材选题的规划是教材建设统筹规划的重中之重。地方大学出版社对高校教材选题的规划，一要坚持正确的政治方向、出版导向和价值取向，杜绝把经济效益作为教材出版首要追求目标的倾向和做法。二要坚持在教学研究与教材研究的基础上以我为主的统筹策划，既要关注到研究型高校教材规划与建设，又要考虑到应用型高校教材如何建设，规划不同层次的教材，并突显每类教材的特点与特色；既要考虑公共基础课程教材，也要考虑到专业基础课教材，还有专业核心课教材、专业选修课教材等，注意课程之间的联系与衔接；既要考虑纸质教材的出版，也要考虑电子教材的出版，还要关注到教材的融合出版以及课程出版。三要加强选题论证与选题优化，提高选题策划的数量与内容的质量，注意控制教材出版的规模与效益，并逐步建立教材出版品牌。

　　2.人才队伍：强化教材出版专业化，打造专业化教材出版队伍。

　　人是生产的第一要素，人才是驱动力，人才队伍是发展的原动力，人才队伍的建设则是出版社应该紧抓常抓的重点工作。对于地方大学出版社来说，人才队伍建设问题是高质量教材体系建设的关键问题，打造高水平高质量高校教材，提升高校教材出版专业化，实现高校教材出版高质量发展，必须锻造一支高水平的教材出版专业队伍。

　　招揽专业人才，稳定出版队伍。对于地方大学出版社来说，要按照高校教材出版发展规划以及重点耕耘的专业方向，组建高校教材出版团队，设置好人才规模，摸清教材出版团队现有人才情况，制定出人才建设规划，使得建设规划始终与业务发展相适合；通过激励政策，留住现有人才，加大引进力度，招揽优秀人才，逐步满足高校教材出版岗位所需要的人才团队，并使得人才团队规模处于合理的动态调整中，保持人才规模始终与业务总量相适；完善薪酬体系，稳定出版队伍，加大培养力度，提升团队能力，使得高校教材出版在高质量发展过程中人才能力始终与业务岗位相适。

　　加强编辑的基本功，提高编辑的基本素养。今天的编辑队伍，已然都具有硕士或博士学历，但是编辑的基本功尤其是语言文字基本功弱化现象非常严重。所以，狠抓编辑基本功依然是新时代编辑队伍建设首要解决的问题。对于地方大学出版社来说，结合编辑队伍现状及业务发展规划，制定编辑基本功系统化的提升方案，强化应知应会编辑基础知识，多方举措加强编辑的基本功，提高编辑的基本素养。其一，引导学习、督促学习，创造学习环境，营造学习氛围，强化学习感悟，并将学习成效运用到编校实践中。其二，通过职业培训、专题讲座、继续教育、内部交流、分类研讨等途径，不断巩固并掌握编辑所需基础知识，提升编辑岗位基础能力，强化编辑基本功，逐步提升编辑素养。其三，将合适的人放在最能发挥其才能的岗位上，干中学，学中干，在业务实战中全面提升编辑基本功。

　　加强专业化培养，锻造专业化队伍。编辑是一个杂家，需要庞杂且广博的知识，这是出版业共识。但是，在互联网与人工智能等新技术快速发展的今天，出版业更需要拥有某种学科背景的专业化人才，更需要在某一领域具有深邃造诣的专业化编辑。对于地方大学出版社来说，编辑必须结合自己所学的专业或者自己专业领域的交叉学科有自己的专业范围，在各自熟悉的专业领域内，精耕细作，深度耕耘，不断积累、不断沉淀、不断实践，成为这个领域的专业化人才，才能打造出在某些领域的特色化产品群或出版品牌，才能提升地方中小型大学出版社的核心竞争力，才能无可替代或立足于世。锻造专业化队伍，就要加强高校教材编辑的专业培养，提升高校教材编辑的专业能力，一方面要学习研究高等教育政策法规与高校教材建设文件，长期关注教学改革，研究教学规律，深度扎根高校教材的策划与开发，另一方面还要加强自己所学专业学科领域基础知识的学习，了解学科领域专业方向的发展动态以及最新进展，关注学科领域潜在目标作者的研究水准，拥有与作者在专业学科领域同等对话的机会，在专业学科领域深度策划教材选题，打造属于自己的专业学科领域高校教材出版的产品群。

　　3.内容建设：挖掘作者资源，完善激励制度，加强研发力量，提高内容质量

　　内容质量是大学出版社立社与发展的根本，配套资源是增强教材选用的助推器。只有不断提升内容质量并完善配套资源建设，才能提高市场竞争力，才能参与市场竞争，才能赢得市场并实现可持续高质量发展。

　　争取优质的作者，挖掘潜质的作者。教材的内容质量关键在于作者。抓住好的作者，教材的内容就有保障；没有好的作者，内容质量就无法得到保障。所以优质的作者是出版社争抢的重要资源。对于地方大学出版社来说，很难争取到优质的顶级作者资源。只有在特色的专业教材领域，尽可能地利用各种资源去争取二流的作者，为相应应用型层级的高校策划出版适应其学生培养目标的各类教材，同时挖掘并培养某些特色专业领域的有潜质的作者。通过各种途径与有效措施，维护好已有作者资源，挖掘各级各类有潜质的作者资源，逐步建立一支与出版社定位和发展相适应的政治素质过硬、专业功底扎实、知识讲授有吸引力、热衷于教材研究的作者队伍。

　　呼吁激励机制，完善激励措施。新时代，地方大学出版社要抓住教材建设在高校教学改革中的重要变化，研究教材建设最新政策，协同教育主管部门借助各种渠道在不同层面上从不同角度宣传教材建设政策与各种激励制度，呼吁高校积极落实激励机制，比如在应用型高校教师考核中，改变当前严重存在的“重科研、轻教学”导向，回归高校“立德树人”的初心使命与“教书育人”的教师本位。借助于教材建设政策研究与出版资源优势，契合地方高校的优势与特点，从出版的角度为地方高校教材建设提出有建设性的意见和想法，并且根据地方高校的人才培养特点与学科建设优势，协助相关地方高校有针对性地制定教材建设实施方案以及教材编写激励制度，比如在职称评定、学术评价、工作量计算等涉及教师的具体利益上，把编写高质量教材与撰写高水平学术专著、发表高水平学术论文同等对待，等等。协同地方高校或教育主管部门或相关行业协会设置教材编写专项经费或规划项目，支持高品质、原创性、创新性教材的编写和出版，对各级各类重点教材或规划教材，要实施项目立项和资金配套，引导或引领一批批优质教材的编写和出版，比如“十四五”职业教育国家规划教材、“十四五”省级重点教材、省级质量工程项目，等等。

　　加强教材研发力量，建设专业研发机构。目前，各省市都在围绕聚集专业力量、探索教材建设规律、建设教材数据中心、促进研究成果交流传播、开展咨询指导服务等任务，仿照国家教材建设重点研究基地组建省域专业团队加强教材研发，开展教材编写、教材研究与教材建设。地方大学出版社借助于在地方或区域上的优势积极参与区域教材研发或教材基地建设，尽可能地争取到与地方高校共建教材研发基地，以便更好地掌握高校教材建设的重点与方向，并了解高校教材建设的最新动态，并挖掘优秀的教材选题以及作者资源。同时，地方大学出版社还可以投入适当的专项经费，建设某领域教材研发机构，吸纳教育主管部门教材管理机构领导、行业协会高级专家、高校教材研究专家、出版社专业编辑等专业团队共同参与，即能发挥高校教材出版智库的价值，又切实加强教材研发力量，还可以建立稳定的作者队伍并发挥他们在教材编写、教材审读和教材遴选中的专业作用，助力内容质量提升。

　　4.资源融合：健全配套资源，开发新形态教材，构建课程融合出版，打造课程解决方案。

　　承前所述，高校教材是人才培养与育人育才的重要依托，但上好一门课程仅仅依靠一本教材是远远不够的，特别在“智媒+”时代，这种观念已经落伍。健全课程资源、开发多媒体教材、构建课程融合出版势在必行，以传统的纸质教材为基础，利用现代化信息技术手段，融合包括视听练在内的多媒体教学资源，打造课程解决方案。

　　加强配套资源建设，打造立体化教材内容。地方大学出版社要结合本社教材出版的实际情况与教材规划的统筹推进，对重点方向的规划教材与重点推进的核心教材，在教材选题策划阶段，就要考虑到教材在教学使用过程中所要用到的教学资源包、教学课件PPT、试题库、教学参考书、实践教材甚至教学数据库等配套资源，在组织作者编写稿件的过程中就要启动上述增值内容的策划、编写与制作。借助于大数据、云计算、AR/VR/MR、人工智能、5G等新一代信息技术，将纯文字的知识变成理论视频、智能讲解、动态漫画、动手实践等相融合的知识库，打造立体化教材内容，创新教材产品与教学服务，对配套内容资源进行多元开发，实现呈现介质多元化与呈现方式多样化，让纸质教材“活”起来，使得枯燥的知识易被学生接受，让教材的价值在教学的过程中得以发挥其最大化的作用，更好地满足教学的需要。

　　创新教材出版形式，开发新形态教材。《教材管理办法》中提到，要“组织建设信息技术与教育教学深度融合、多种介质综合运用、表现力丰富的新形态教材”。对于地方大学出版社而言，一是不能强求地方大学出版社都建立新形态教材数字资源出版平台，二是不能强求所有的高校教材都要做到新形态教材的建设。但是，对本社重点教材与特色教材，地方大学出版社要借助于有一定影响力且受众高校使用频率较高的课程平台、出版平台、教育平台等，系统谋划开发集界面友好、形式新潮、内容丰富、资源海量等诸多优势的优质内容，善于运用新技术建设并完善这类富媒体资源新形态教材，并形成此类教材出版的产品群，逐步打造特色教材规模化系列化新形态出版集群。

　　推进课程融合出版，提升课程教学质量。承前所述，这种基于“新形态教材+在线课程”的新模式就是课程出版，不同于立体化教材出版，它是融合视觉、听觉、触觉等多感官体验的在线课程，同时以交互叙事为手段构建课程内容，除了教学内容、教学方法，还包括教学过程、教学评测、教学互动、教学管理、教学分析等内容，对提升教学质量、促进人才培养具有重大的促进作用。建设这样的融合性课程出版，需要网络平台的支撑、需要开发团队的支撑，对于地方大学出版社来说，这是其财力所无法支撑的，但这对于实现高校教材高质量发展又是必要的。因此，在投入与产出之间寻求一种产出平衡才是持续发展的良久之策。一要借助国内比较有影响力的课程出版平台，像“中国大学MOOC”“学堂在线”“超星慕课”等，或教育主管部门建设的课程出版平台，如“国家智慧教育平台”“亚慕•在线教育”等。二要制订课程出版规划，既包括课程出版规划的品类，又包括课程出版呈现的内容；既包括课程出版实施路径，又包括课程出版内容的表现形式；既包括课程出版产品的适用性，也包括课程出版后期的推广方式，等等，前期规划制定得越细致，后期操作的可能性才更强，出错的概率就越小。三要解决人员与队伍的问题，每个产品都要有相应的负责人，这可以由社内的责任编辑培养担任，具体的内容制作可以外包给第三方单位，出版社只需要组建团队进行前期论证、中期监管与后期验收即可。四要产品负责人/责任编辑负责上线指导使用、信息反馈、问题处理、资源收集等有效运营与内容优化，持续跟踪，长期研究，为增强学习效果谋求新形态教学模式。总之，地方大学出版社要找到一种契合自己的课程出版模式，主动参与课程出版新赛道建设，提升其高校教材出版的核心价值，通过新一代信息技术将纸质教材与多形态的多媒体资源相融合，为高校师生提供现代化的整体教学解决方案。

　　5.增值服务：创新营销思维，做好增值服务，加强课程培训，提升服务水平。

　　在教材内容、形式、载体、资源等方面建设好的同时，还要创新营销思维，加强宣传推广，为优质的教材找到有需求的客户，扩大高校教材的选用范围；围绕教学过程，强化教学服务，提供教师培训，提升教学效果。总之，不但将教材出版好、资源建设全，还要提供更多增值服务，教会老师怎样上好课以及如何使用好教材，真正做到教师易教、学生易学。

　　创新营销思维，做好增值服务。地方大学出版社要解放思想，破除思维定势，转变营销理念，充分认识到自身现状与人员特点，利用自身优势，拓宽思路，结合营销体系与服务架构，探寻适切性的营销推广与出版服务，切实提高为高校教学与科研服务的能力。其一，创新高校教材营销推广的体制机制，打破一以贯之的编辑负责出版、营销负责发行的各自为战的设置架构，建立编辑是教材策划出版与营销推广第一责任人或统筹负责人的新思路，实现高校教材营销推广与策划出版的统一性，有效提升高校教材策划出版的质量与营销推广的效率。其二，创新高校教材营销推广的市场思维，围绕终端客户诉求开展有效有价值的营销推广，教材推广人员要把主要精力放在客户服务上，系统分析潜在客户、精准定位目标客户、全力争取意向客户、用心维护选用客户，对终端客户衍生需求进行深度挖掘，拓宽教材推广的宽度和深度。其三，创新高校教材营销推广的桴鼓模式，围绕教材产品研讨多种推广模式效率，进而采取强适切性的核心区域自主推广与潜在区域代理推广相结合的推广模式。其四，创新高校教材营销推广的差异化方式，通过各种教材推广会、学术研讨会、行业协会论坛等方式，让终端选用客户充分了解出版社的出版特色与教材品种的编写优势，增加重点教材的曝光率与影响力，沟通教材的使用情况，提升对教材的使用意愿，以此增加高校教材的竞争性与销售量。其五，做好增值服务，满足终端客户诉求；承前所述，健全教学资源包、教学课件PPT、试题库、教学参考书、教学数据库等配套资源，借助于大数据、云计算、AR/VR/MR、人工智能、5G等新一代信息技术，打造立体化教材内容，创新教学服务，对配套内容资源进行多元开发，实现呈现介质多元化与呈现方式多样化，更好地满足教学的需要。

　　加强课程培训，强化教学服务。地方大学出版社要在高校教材建设过程中统筹规划并组织好课程培训和教学研究，整合各种教师培训资源与教学研究资源，在教材出版、营销推广与教学服务等不同阶段组织不同类型不同层次的课程培训与教学研讨，助推教学质量的提升。第一，地方大学出版社因为与地方大学先天的熟悉感和亲近感，了解地方大学教学的实际情况，可以有针对性地组织教师培训，需要的才是最好的。第二，立足地方高校，建立学科专家库，一方面整合专家资源，为教师培训提供优质的授课专家；另一方面，设立教学研究课题，组织相关专家长期研究某类课堂，并将教学研究成果运用在教学实践过程中。第三，地方大学出版社要充分发挥专家资源和政策信息的优势，协同地方教育学会、行业协会及专委会，参与举办地方课程教学大赛，共同推进任课教师课程教学能力的提升。第四，地方大学出版社背靠一流大学的优势，为一流大学与普通院校搭建起教学沟通的桥梁，促进地方高校教学资源的共享。

　　四、结语

　　地方大学出版社承担着服务地方高校人才培养、科学研究、社会服务与文化传承等功能，特别是为地方高校教材建设与教材出版担负着特殊而重要的使命。新时代地方大学出版社在高校教材出版中面临教材内容缺乏品质、教材形式缺乏创新、教材营销缺乏效率、教材出版人才队伍缺乏质量等现实困境，因此应该聚焦自身优势与出版特色，围绕设计规划、人才队伍、内容建设、资源融合、增值服务等方面，从自身实际现状出发，注重政策研究，加强顶层设计，强化规划引领，挖掘作者资源，完善激励制度，提高内容质量，强化专业出版，打造专业出版队伍，健全配套资源，开发新媒体教材，构建课程融合出版，创新营销思维，做好增值服务，统筹谋划地方大学出版社高校教材出版的高质量发展，不断为地方高校专业建设、课程建设、人才培养等提供高质量的教材与服务，持续为教育强国建设提供坚实有力的出版支撑。

　　参考文献
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来源：中国大学出版社协会