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降低书刊印刷工价结算标准的探讨

扈红杰（华中科技大学出版社）

2008-03-17 17:01:43 来源：《大学出版》2008年第1期（总第57期）

　随着改革开放的深入，出版社已完全走向了市场。选题的竞争、作者的竞争、图书销售折扣的竞争、客户资源的竞争，导致支付给作者的策划费、组稿费、选题编写费、稿酬、审稿费及其他一些项目支出越来越多，标准越来越高；营销宣传、推广、促销活动也越来越多，给书店、教材科的让利折扣也越来越大；图书买方市场实行零库存管理，导致退货越来越多，应收账款中形成的呆、死账越来越大。另一方面，由于图书是一种精神产品，不是人们为了维持生命而必须购买的生活资料，且受我国人均收入水平的限制，不能完全按成本来定价。因此，出版社在加强内部管理的同时，对降低图书印刷工价的结算标准，控制直接印制成本提出了迫切的要求。

　一、书刊印刷工价制定的依据及实质
　各地物价局制定书刊印刷工价的依据是：当地印刷厂的每项印制工艺的制作平均成本加上行业平均利润。书刊印刷工价对于出版社来说是每一种书刊的印刷成本，对印刷厂来说是制作每一种书刊的实际销售收入。由于每个印刷厂的管理水平不同、机器设备不同、工人的技术水平高低不同，实际发生的成本也不同。因此，用同一印刷工价标准与出版社结算的情况下，每个印刷厂实际获得的利润水平亦是不同的。当年书刊印刷工价制定的目的只是为了解决出版社与印刷厂之间在工价结算过程中的矛盾。

　二、印刷厂降低书刊印刷工价结算标准的可能性
　随着科学技术的进步，印刷设备、印刷工艺的不断更新、改进，以及数字化技术在印刷行业的应用，出版社对降低书刊印刷工价结算标准的要求也成为可能。
　印刷厂这些年来形势同样发生了很大的变化：首先，印刷厂的数量在不断增多，至2005年底，中国约有10万家印刷企业，从业人数350万，这些印刷企业在规模上迥然不同，既有边远地区的小型印刷厂，也有位于大都市的、数十台大型印刷设备同时运转的、世界级规模的巨型印刷业航母；其次，印刷技术得到了较快的发展，印刷技术数字化、自动化，照排技术的电子化、印刷工艺的简单化等发展迅速，使得印刷速度、印刷质量得到了飞速发展，为降低书刊印刷成本提供了可能；再次，由于印刷技术、印刷厂数量发展很快，而出版社的书刊印刷量却没有得到同步发展，导致大部分书刊印刷厂处于半年繁忙、半年闲置状态。此外，为抢到出版社的书刊印刷任务部分印刷厂也自动降低了工价结算标准。

　三、印刷厂在降低书刊印刷工价结算标准的同时，可以保持一定的利润水平
　由于印刷技术的数字化、自动化以及印刷工艺的简单化程度不断加深，工人的劳动强度大大降低，产品质量大大提高，生产周期大大缩短，从而节约了大量的劳动力成本，以及原材料、辅助材料的成本；若印刷厂再加强内部管理，在降低书刊印刷工价结算标准的同时，保持一定的利润水平是完全可以的。
　下面，我们将印刷工艺进行抽样分析：
　排版费：书刊现在已完全实现了计算机排版、出片，全部淘汰了铅字排版，这样不仅提高了排版质量和排版速度，而且由于电脑的不断降价导致固定资产折旧费大大降低、打字速度的加快导致人工成本减少。现在出版社在印刷厂外的打印社排版，32开社会科学类每面只要2.8元，自然科学类3.66元；出片费1.2元，降低了0.56-0.57%，而且他们的服务非常周到。若印刷厂不顾实际情况仍要求按印刷工价结算的话，出版社就只能放弃印刷厂而找打印社排版、出片，那么印刷厂的照排车间就会闲置下来，连最基本的固定资产折旧都无法弥补了。
　晒上版费：晒版工艺也进行了较大的改革，现在只用在一次性PS版上进行晒制并经过显影即可，省掉了原来的磨版、摇胶、腐蚀、做版等工序，大大地节约了工艺制作的时间及原料、人工，这样即意味着降低了原料及工艺的成本。但是一次性PS版的成本比原工艺要高。若印刷厂将用过了的PS版进行平整、打胶等简单加工处理后做成再生版，既可以再用一次，这样PS版成本即可以降低近一半。通过这些分析可知，晒上版费是完全可以降低结算标准的。
　另外，印刷费的起点印数标准、大版活的加成、装订费的短版活加成等都随着印刷设备、印刷工艺的不断更新、改进，其工价结算标准是可以不断降低的。
　印刷厂除了以上所说的工艺的更新、设备的改进外，还必须通过制定原材料消耗定额、实现ERP系统管理。通过ERP系统中内嵌的先进的管理思想和管理经验，并依次实施，使管理得到升华，使印刷这个传统产业从信息化中寻求节约成本的空间，追求更大的利润。

　四、目前出版社与印刷厂在书刊印刷工价结算过程中的现状及今后的建议
　目前出版社都向印刷厂提出了降低印刷工价结算标准的要求，但由于每个社掌握的尺度不同、工作力度不同，因此，取得的成果是不同的。
　在实际工作中这项降低结算标准的工作是在出版社和印刷厂之间进行谈判、协商后解决的，但仍有部分印刷厂（特别是一些国有中小型厂）在没有加强生产工艺的管理及控制成本的条件下，坚持要求按书刊印刷工价的标准来进行结算，甚至不惜让工厂处于停产状态。这样在出版社与印刷厂结算过程中就出现了一些矛盾。同时，由于各出版社对成本管理的要求不同、对书刊印刷工价降低的比例不同，在实际结算操作中也存在着很大的差异：有的出版社要求大版活不加成、印刷费的起点降为3千册；有的出版社要求在原印刷工价的基础上下降一个百分点；有的出版社在自算印刷费以后实行印刷费包干结算，等等。这样一来就形成了哪个出版社对成本重视、加强成本管理的力度大，哪个出版社的印刷成本相对就较低、就节约，反之，就较高。这样结算的结果是，由于各厂的印刷能力与印刷质量不同、成本不同，在同一出版社却取得了相同的销售收入，得到了不同的利润，这对印刷能力强、印刷质量好的印刷厂是不公平的。同时，印刷厂为了得到出版社更多的印刷业务、取得较多的销售收入，还不可避免地要通过各种手段与出版科搞好关系，做好出版科的工作。虽然，出版科不一定会给予个别印刷厂特殊的关照，但这种不透明、不正规的结算方式对出版社、印刷厂来说都是不利的。
　怎样在市场经济条件下克服书刊印刷工价结算标准的不合理性，既降低结算标准又达到公平公开呢？笔者认为可以从以下几个方面来开展工作：
　1.通过各印刷厂自行报价、出版社挑选的办法来进行。可让各个印刷厂根据自己的印刷能力与印刷质量、工艺成本及利润要求水平先计算出每个印张不同印数下的结算工价，向出版社报价，由出版社根据每种书要求达到的印制质量、时间周期、可接受的印刷厂自行报价向印刷厂下达任务。
　2.由出版社实行公开招标的办法来解决。即由出版社根据每种书要求达到的印制质量、时间周期、可支付的成本，先行计算出每种书的结算工价向印刷厂实行招标，在可接受此价的几个印刷厂中再挑选出质量好、诚信度较高者向其下达任务。
　3.各出版社制定出自己的书刊印刷工价结算标准向外公布，印刷厂觉得可以接受者可前来洽谈、接活，在结算时按其公布的结算标准进行结算。这种方法的好处是：在制定自己的书刊印刷工价结算标准时要加大力度进行分析研究，但一旦标准定下来，就不需要一本书一本书的进行招投标，对急件、赶进度的书刊印刷在时间上非常有好处。
　在实际工作中可能其它兄弟社还有更好的先进经验，但目标是一致的，即降低图书印制工价结算标准、降低生产成本，为在图书市场上竞争打下基础、创造条件。

来源：《大学出版》2008年第1期（总第57期）

本版责编：江蕾

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