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华东师大社:开动触及筋骨大手术

作者：金鑫

2008-03-19 14:11:23 来源：《中国新闻出版报》2008-03-19

　目前，高校出版社体制改革正在积极稳妥、扎实有效地推进过程中。作为高校出版社体制改革的先行者和试点单位，华东师范大学出版社取得新进展。日前，该社社长朱杰人在接受《中国新闻出版报》记者采访时表示，此次革新对华东师范大学出版社来说，完全是一次触及筋骨的大手术；而在全社绝大多数人员的支持下，改革将义无反顾地进行下去。

　两步铺垫换人换制度
　朱社长告诉记者，在决定改制之前，社里做了两件尤为关键的大事。2007年年底，社里对领导班子进行大调整，更换了一半以上的社领导，充实了很多年轻人。如今，华东师大社9位社领导中有6位是40岁以下的年轻人，他们知识结构新，观念超前，市场承受力强。
　此次调整力度之大令业界为之震动。它真正的意义是传递出这样一个信息，即任何人才在华东师大社都有足够发挥的舞台。从社里的民意调查来看，这一点得到绝大多数人的拥护。“华东师大社70%以上为年轻人，改革使他们的收入有所提高，发展空间扩大，这样就有效激发了这个群体的积极性，相信优势会逐步凸显出来。”朱杰人说。
　如何进行制度设计也是转制的关键问题之一。华东师大社的做法是借力外脑。2007年下半年，华东师大社专门斥资70万元聘请专业中介机构参与设计改革方案。据悉，专业中介机构在社里调研了４个月，还专门赴北师大社学习取经，同时收集参考许多国外出版社资料，整理出四大厚本的报告，最终为华东师大社度身定制了一套改革方案。

　体制翻新终结“大锅饭”
　据朱杰人介绍，华东师大社清产核资、审计等技术层面上的工作已基本完成，目前正在等待国资委的批复。朱杰人认为，对华东师大社来说，真正的难点在于如何通过改制形成一套科学有效的出版管理体制，从而真正参与到市场竞争中去。华东师大社在组织架构、绩效考核、薪酬体系等方面全方位着手革新，堪称触及筋骨的大手术。
　据介绍，在组织架构上，社领导下设立总监，令人耳目一新，分别包括行政总监、策划总监、编务总监、学术总监、财务总监、印务总监、市场总监等；总监之下，按照出版内容设立高教分社、基教分社、教辅分社、综合分社和北京分社等五个分社。据悉，每个分社都拥有独立财权、人权、选题权，是一个独立利润中心，从策划、编辑到销售实行一条龙负责。
　在华东师大社的改革方案中，薪酬体系、绩效考核也是一大亮点。改革后，每个部门、岗位都有了一套科学、量化的细致指标，并以此决定每个人的收入，结束吃“大锅饭”的日子。据介绍，全社按工种划分为四个层面，管理类、行政后勤类、编辑类和市场类，每个层面又有若干岗位，每个岗位定级；同时，设有足够可供个人发挥的空间，完成工作拿基数薪酬，上不封顶。“现在测算下来，估计60%左右的员工工资会上升，另外40%左右的则会下降，也主要是原来吃‘大锅饭’的那批人。”朱杰人说。

　内外支持凤凰待重生
　面对如此大规模、高难度的改革，如果得不到理解支持将是无法想象的。朱杰人告诉记者，大学出版社改革成功与否一半出自学校。值得欣慰的是，上海华东师范大学有一个开明的领导班子，对出版社的改革非常支持。
　据了解，在出版社的改制方案中，人员安置按照学校企业改革的规定——”老人老办法，新人新办法”。但是，在划线时间标准上，双方存在分歧。校方认为，应该一律按照2000年划线；但出版社提出以目前正在推进中的工商注册正式转企划线。最后，学校党委常委会决定支持出版社的做法，以降低出版社改制成本。
　在出版社内部，这次改制也取得绝大多数员工的支持，并视其二次转型。朱杰人认为，华东师大社的第一次转型可以称为是产品转型，它带来华东师大社前几年的高速增长期，年度销售码洋几乎一年递增一个亿。如今，第二次转型则定位为追求质量，包括产品和管理质量，尤其是有效管理。朱杰人说：“华东师大社发展到今天，不动这个手术，它可以存在，但是不可能更好发展。”
　对于这次改制，朱杰人坦言成功与否自己心里也没底，“但是既然已经开始进行，我们就会义无反顾地做下去。”他说。华东师大社像一只涅槃凤凰，等待着浴火重生。

来源：《中国新闻出版报》2008-03-19

本版责编：江蕾

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