《全过程人民民主的社会之维》（订购）

王衡 著

中国人民大学出版社

内容简介

　　全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。西方自由主义民主是以片面追求竞争性选举为核心的政治民主，严重窄化了民主的丰富内涵，不可避免地带来了资本主义政治制度下“民主的危机”。发展全过程人民民主，应当重新发现被自由主义民主理论遮蔽的社会民主，把人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面。本书基于马克思主义政治学的立场观点方法，对社会民主进行体系化学理化研究，力图通过厘清概念定义、梳理历史脉络、深化理论阐释、构建测量指标、提炼实践经验，充分挖掘社会民主的丰富内涵及当代价值，探寻中国政治学自主知识体系的学术增长点，为全过程人民民主更加深入基层、嵌入社会、融入日常生活奠定坚实基础。

作者简介

　　王衡，男，1988年8月生，山东枣庄人。法学博士，副教授。中国人民大学马克思主义学院副院长兼科学社会主义教研室主任。中国人民大学吴玉章青年学者，全国高校思想政治理论课教学标兵。马克思主义理论研究和建设工程重点教材《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》编写组主要成员，兼任中国科学社会主义学会理事、北京大学中国国情研究中心副研究员。曾荣获2022年高等教育国家级教学成果奖一等奖、北京高校教师教学创新大赛特等奖。研究领域为民主理论、中国政治，著有《中国特色社会主义民主政治的实证研究》《建设更加成熟更加定型的制度》（合著）。

精彩书摘

中国共产党开辟社会民主新境界

　　社会民主以解决社会生活中的基本问题为导向，合理的社会结构、和谐稳定的社会关系、发育健全的社会组织、健全的基层民主、充分的社会自治、广泛的公民参与、平等的公共服务、不断拓展的民生保障构成了其核心要素。在社会生活的具体实践中考察社会民主，必须综合社会结构、社会管理、社会事业、社会生活乃至社会心理和社会思潮等多方面的因素。百余年来，中国共产党始终坚持以人民为中心，调节社会关系以化解社会矛盾、推进基层民主以推动社会自治，实现广泛的公民参与，发展社会事业以完善社会保障体系和完善社会公共服务事业，不断践行深化社会民主的基本理念。

　　从结构维度出发，调节社会关系是中国共产党推进社会民主的前提和条件。社会矛盾具有复杂性、历史性，对社会的发展变化具有推动作用，其症结是社会利益的分化和固化，具体表现为社会结构中各种社会关系下的社会冲突，如阶级关系、阶层关系、性别关系、区域关系、民族关系、宗教关系、党群关系等。在中国实现现代化的历史进程中，社会利益迅速分化，各类社会关系错综交织对原有社会秩序产生冲击，社会矛盾往往处于集中、频繁、高发的状态，且矛盾纠纷类型多样、主体多样，往往表现出组织性强、非理性程度高的特点。若是传统的社会关系调节机制不能得到持续的改革和优化，社会矛盾会往消极方向发展，产生剧烈的社会冲突，造成社会秩序失范，阻碍社会发展。因此，建立完善的社会关系调节机制以公平协调社会利益，引导社会矛盾向正向发展，避免社会混乱和激烈的社会动荡，才能够有效地维护社会团结稳定，形成和谐的社会有机体，为发展以社会自治为核心的社会民主，保障和改善民生提供适宜的社会前提和基础。百余年来，中国共产党始终坚持代表中国最广大人民的根本利益，完善各领域社会关系的调节机制，行之有效地调处社会矛盾，着力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会有机体，为实现社会民主凝聚了共同奋斗的社会力量，提供了基本前提条件。

　　从过程维度出发，推进基层民主、实现社会自治赋予了中国共产党推进社会民主的主体和动力。社会自治是社会中的个体或团体在自由选择的前提下通过自我组织能力平等参与社会事务的民主决策与自我管理，实现社会有机体自我运行的发展模式，这是民主由政治深入社会经济领域的重要表现。中国共产党领导下的社会自治发展的动力是多元的，包括作为基层民主载体的城市和乡村的基层自治组织，工会、慈善团体、职业团体等合法正式的社会组织和基于自发组织的群体行动都是促进社会自治、实现社会民主的重要动力。其中，基层民主指的是基层人民群众依托基层政权机关或自治组织，按照一定的程序民主选举基层组织领导人，对基层公共事务和公益事业进行民主管理、民主决策、民主监督的制度、规范和实践活动，它在不同的时期和阶段有不同的具体表现形式，是推动社会自治进而实现社会民主的核心因素。基层民主之外，社会组织和群众运动也是社会自治中活跃的因素，但若其不受法律监管野蛮生长，极容易为反政府力量利用，因此规范社会组织和群众运动的发展，在防范社会失灵影响社会稳定的前提下促进社会自治发展，成为推进社会民主的关键内容。中国共产党在不同历史时期始终坚持马克思主义的群众观和群众路线，充分发挥广大人民群众的创造作用，高度重视社会基层民主的拓展，注重培育社会组织，加强其内部治理，引导和规范群众运动，凝聚多方力量促进社会自治，提升社会成员的满意度和幸福感，在整个社会生产生活的过程中实现人民自主。

　　从功能维度出发，发展社会事业、落实社会保障是中国共产党发展社会民主的目的与归宿。实际能效是社会民主的核心要素、鲜明优势，它要求民主不局限于形式上的决策机制，而成为真正切实解决人民群众最关心最现实的急难愁盼问题的现实方法。因此，推进社会民主必须关注社会事业的发展，对社会民生问题作出直接回应，让人民群众获得切实的利好。中国共产党领导下的社会事业发展，涵盖了教育、卫生、文化等具有基础性、公益性的公共服务领域，也包括社会保险、社会救济、社会福利、慈善事业、社会优抚等在内的复杂社会保障系统网络。中国共产党在不同历史时期始终坚持保障和改善民生，高度重视民众需求，推进社会经济层面的平等，推动社会公共事业和民生保障体系不断完善发展，切实推进社会民主深化发展。

　　综上所述，中国共产党从结构、过程、功能三重维度出发，面对复杂的社会矛盾，通过调节社会关系、整合社会结构促进社会和谐团结，形成和谐社会有机体，凝聚共同奋斗的力量，为发展社会民主创造前提条件；通过发展基层民主，逐步培育社会组织，推进社会自治，为发展社会民主提供动力主体；通过发展社会公共服务事业和社会保障体系，让社会民主的目的在实践层面得以实现。各个环节环环相扣，不可分割。中国共产党领导推进的社会民主，是在国家与社会二分下，以国家体系中广义的社会为场域对象，以我国基本生产资料所有制为基础，在生产中逐步实现民主管理、在分配中逐步实现公平与共享、在日常生活中逐步实现民主管理的民主，这种在生产力发展还不够充分的国家存在的社会民主，以马克思所预想的共产主义的社会民主为最终目标，开辟了社会民主的新境界。

　　来源：中国人民大学出版社