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全国新闻出版局长会议闭幕

解放思想　与时俱进　狠抓落实

记者：王冰

2005-12-31 14:21:16 来源：《中国新闻出版报》2005.12.29第1版

　12月28日下午，为期两天的全国新闻出版局长会议顺利闭幕。新闻出版总署党组书记、署长、国家版权局局长龙新民，中宣部副部长李东生出席会议并作重要讲话。总署党组成员、副署长于永湛主持会议，柳斌杰作会议总结。总署党组成员、副署长石峰、邬书林，总署党组成员，国家版权局副局长阎晓宏，总署党组成员、中纪委驻总署纪检组组长王立英和中宣部出版局局长张小影出席会议。
　会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，传达学习和贯彻落实中央经济工作会议和全国宣传部长会议精神，坚持以科学发展观为统领，在回顾总结过去五年工作的基础上，研究确定“十一五”期间我国新闻出版和版权工作的总体思路，认清形势、统一思想、明确方向、狠抓落实，努力把2006年我国新闻出版和版权工作提高到一个新水平，为“十一五”期间的发展开好局、起好步。
　龙新民署长在讲话中指出，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观的重要一年，新闻出版战线任务艰巨，使命光荣，必须坚持以科学发展观为统领，推动新闻出版事业的全面繁荣和发展。他主要强调了四个问题。
　一、积极推进新闻出版改革。在发展社会主义市场经济和对外开放的新形势下，我们面临着深化改革、加快改革的繁重任务。明年和今后几年，我们要在改革上下大决心，要加大力度，迈出新步伐，取得新成效。但改革的步子要稳妥，方法要得当，切实维护稳定，确保改革的顺利进行。
　二、大力促进新闻出版业的繁荣发展。他指出，繁荣和发展新闻出版业，要注意调控规模，合理布局，注重内涵式发展，着眼提高质量和效益。要统筹好城乡之间、地区之间的新闻出版业的协调发展。经济比较发达，文化比较繁荣的地区和大、中城市，完全可以把新闻出版业作为新的经济增长点，作为支柱产业，促使其更快更好地发展，为经济和社会发展做出更大贡献。
　三、切实加强对新闻出版的管理。在新的形势下，新闻出版的管理任务十分艰巨，我们一定要以高度的政治责任感，切实负起责任，敢抓敢管。新闻出版行政部门要坚持依法管理，并在加强管理的实践中，不断提高科学行政、民主行政、依法行政的水平。他希望各地新闻出版行政部门解放思想、与时俱进，不断拓宽行政管理空间和社会服务领域，以“有为”推动“有位”，不断提高新闻出版行政管理水平。
　四、建设高素质的新闻出版队伍。他说，人才兴业，人才强国。繁荣发展新闻出版业，关键在人，关键在提高从业人员的整体素质。新闻出版工作队伍要认真学习和贯彻落实全国宣传部长会议精神，从大宣传的格局出发谋划好明年和“十一五”期间的新闻出版工作。要始终坚持正确的政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。要深入实际、深入群众，了解新情况，研究新问题，总结新经验，使新闻出版工作深深扎根于群众的实践之中，更加适应不断变化的客观实际和人民群众的实际需要。
　李东生副部长在讲话中指出，当前，新闻出版工作的形势很好，继续保持了健康繁荣发展的总体态势。新闻出版部门在为促进经济发展和社会全面进步营造良好思想文化舆论环境方面做了大量富有成效的工作。在看到好形势的同时，也要看到新闻出版工作面临着严峻的挑战。新闻出版战线的全体同志一定要充分认识自身肩负的历史使命，进一步增强责任感和使命感，自觉地把科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求贯穿于工作的各个方面，为实现“十一五”的宏伟目标提供强有力的精神动力和良好的舆论环境。他特别强调，新闻出版工作事关党和国家的大局，作为新闻出版管理部门和报业、出版集团的“掌门人”，必须把坚持正确导向作为根本职责，始终保持清醒头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强忧患意识和文化安全意识，在坚定不移推动改革发展的同时，毫不放松地加强管理，确保新闻出版工作导向正确。
　李东生指出，坚持正确导向，是新闻出版战线与党中央保持高度一致的集中体现，是新闻出版管理部门同志党性强的具体表现。抓导向要持之以恒，不能一劳永逸。要不断提高对导向重要性的认识，增强抓导向的自觉性。要坚持守土有责，既明确责任，又落实责任。今后，新闻出版工作领域要坚决落实问责制和退出机制。同时还要根据新闻出版载体形式和传播方式的变化，不断健全责任机制，做到主管和协管相配合、行业管理和属地管理相结合，把坚持正确导向的要求落到实处。
　柳斌杰副署长作会议总结，对传达贯彻会议精神提出了四点要求。一是要汇报好，二是要传达好，三是要贯彻好，四是要落实好。当务之急要抓好以下几项工作：一是抓紧制定新闻出版业“十一五”发展规划，确保新的五年规划有一个良好的开端；二是认真做好“两节”、“两会”期间出版物市场的净化工作；三是关心群众生活，做好困难群众的帮扶工作；四是切实抓好安全工作。
　中央和国家机关特邀代表，各省(自治区、直辖市)、解放军和新疆生产建设兵团及副省级城市新闻出版局局长，出版、报业、发行、期刊集团负责人，新闻出版总署各司(厅、局)和署直各单位、行业协会的主要负责人及部分新闻出版单位、有关院校领导同志参加了会议。

来源：《中国新闻出版报》2005.12.29第1版

本版责编：江蕾

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