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全国人大教科文卫委在著作权法执行座谈会上呼吁：加快建立版权执法体系

把版权保护工作重点转移到严格执法上　将保护工作作为衡量政府业绩重要指标

记者：赖名芳

2006-10-27 10:33:43 来源：《中国新闻出版报》2006.10.26第1版

　本报讯 (记者赖名芳)全国人大教科文卫委员会《著作权法》执行情况座谈会10月12日至13日在苏州召开。会议主题是进一步了解当前著作权法在执法和立法方面存在的问题，探索切实解决问题的有效途径，推进知识产权保护，进一步完善自主创新的法制环境。
　全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员吴基传、蒋祝平、陈难先，委员高运甲、黄学禄，国家版权局副局长阎晓宏等出席座谈会。来自国务院法制办、最高人民法院和全国12个省(区、市)人大教科文卫委员会、版权局及部分著作权集体管理组织、版权协会的80余人参加了会议。
　座谈会上，吴基传、蒋祝平、陈难先阐述了当前我国知识产权保护的形势和加强版权保护的紧迫性，指出全国人大要在进一步健全著作权法律体系的基础上，把推进著作权法的有效实施作为当前工作重点，开展全国性的著作权执法检查，进一步推动著作权法的贯彻实施，大力推进知识产权保护，不断完善自主知识创新环境；阎晓，宏就我国版权保护的现状、存在的主要问题及发展前景做了发言。来自各省(区、市)人大教科文卫委员会、中国文联、中国电影版权保护协。会等16个部门的代表分别对著作权法执行中存在的问题进行了分析并提出建议。
　与会代表在发言中对我国版权保护取得的成绩给予了积极评价。认为经过二十年的发展，我国已经逐步建立起了一套现代版权保护制度：版权法律体系已经基本健全，以司法为主导、行政与司法并行的版权执法体系已经基本确立，版权社会服务体系的框架已经基本建立并在社会生活中发挥了积极作用，社会公众的版权意识有了显著提高。代表们还针对当前侵权盗版的现状进行了分析并认为，今年7月开展“反盗版百日行动．”以来，各部门集中整治，措施有力，成效明显。但由于盗版非法暴利的诱惑，目前我国侵权盗版现象还比较普遍，特别是图书、音像制品、计算机软件和互联网的侵权盗版问题相当严重，要对版权保护面临的形势有清醒的认识。目前侵权盗版行为正呈现出技术专业化、主体泛众化、组织集团化、体系网络化、问题国际化的发展趋势，这不仅严重挫伤了民族创新精神，扰乱了市场经济秩序，阻碍了版权相关产业的发展，更损害了我国的对外形象，并成为影响国家经济安全的不稳定因素。因此，打击侵权盗版的任务将越来越艰巨和繁重。
　与会代表还认为，侵权盗版猖獗，版权执法队伍薄弱，执法能力不足是当前著作权法执行中的主要问题。呼吁尽快建立健全与著作权法规定相适应、与当前版权保护严峻形势相适应的版权执法体系。同时建议：进一步完善版权法律法规并适时修改著作权法，特别是修改版权保护的刑事责任部分，增强打击侵权盗版的法律威慑力，尽快形成“一法六条例”完整的著作权法律制度体系；健全版权执法机制，加大版权执法力度。在我国版权保护法律制度基本健全的基础上，要把版权保护工作的重点转移到严格执法上来，加大对版权保护工作的财政投入，彻底改变版权执法部门“机构不健全、物质无保障、执法缺手段”的状况；加大宣传普法力度，深入开展全民知识产权教育。将知识产权保护问题作为衡量各级政府工作业绩的重要指标，以增强各级政府保护知识产权的责任感。
　全国人大教科文卫委员会文化室主任朱兵，国家版权局版权司司长王自强等参加座谈会。

来源：《中国新闻出版报》2006.10.26第1版

本版责编：江蕾

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