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出版创新：面对“入世”的中国出版业

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刘斌

2006-04-06 11:17:04 来源：《大学出版》2002年第1期

　中国加入世贸组织，为中国出版业进一步更新观念和发展壮大创造了良好的环境和条件。世界贸易组织的产生以及它的一系列规则的制定，是从世界各国人民长期合作的实践中总结出的文明成果。中国主动要求融入这一文明体系，无疑是迈向世界的巨大进步。“入世”将促进中国经济的发展，对于出版业亦是如此。但是，面向新世纪，中国出版业已经面对着沉重的压力与严峻的挑战；而加入世贸组织，更使它将承受前所未有的冲击。概括起来，这种冲击主要来自四个方面：
　1从意识形态方面来说，而对“入世”后奔涌而来的信息大潮，以传播科学文化知识、积淀人类文明成果为职能的出版业，必须能够敏锐分辨其中的精华与糟粕，择其善者而扬之，其不善者而弃之。
　2从物质形态方面来说，科技革命，特别是电子计算机技术的飞速发展，不但使印刷技术告“铅”与“火”，走向“声”、“光”、“电”，也使出版物的载体发生了革命性的变化。电子出版、网络出版将猛烈撼动传统纸质出版物的霸主地位。
　3从出版理念方面来说，“入世”带来的市场结构的变化，必然引起出版业与其他行业以及出版业内部的激烈竞争。传统出版理念的起始点(作者)与终结点(读者)将会在市场的引导下互换位置，而出版物社会效益与经济效益之间的依存关系将日趋紧密。
　4从出版管理体制方面来说，有人提出，我国目前的出版行政管理是微观多、具体多、宏观少；限制多，指导少；行政手段多，法律手段，经济手段少；计划方式多，市场行为少，［1］因此入世后出版管理体制面临根本性变革。
新时代提出新要求，新形势带来新问题。如何应对“入世”对中国出版业带来的冲击和影响?惟有走出版创新之路!袁贵仁副部长在第五次全国高校出版社工作会议上的报告中指出：“没有创新就没有活力，没有创新就没有发展。教育部鼓励高校出版社根据自己的情况开拓创新，走出自己的改革发展之路”。
　出版创新首先要观念创新，这是一切创新活动的前提。
　从宏观来讲，观念创新是指“入世”后在新的条件与环境中对中国出版业发展方向的重新认识和整体把握。“入世”有助于吸收和借鉴外来市场经济文化的精华，促进中国市场经济文化的发展；有助于形成有中国特色的市场经济文化价值道德观，有助于中国传统文化在创新中走向世界。但是必须充分认识到吸收外来文化不能脱离中国国情，不能游离于社会主义先进文化的前进方向。只有按照先进生产力和先进文化的发展要求，从满足中国最广大人民的根本利益出发，才能达到出版创新的终极目标。
　从微观来讲，观念创新是指出版业内人士价值观念的重新塑造。出版家应该具备多种创新观念的养：民族情怀、世界胸怀、人文关怀。民族情怀是指出版家应根植本土，涵养本民族先进文化的精髓；世界胸怀是指出版家要有兼容并蓄、海纳百川的气度和襟怀；人文关怀是指出版家要以精品名牌满足读者，以诚信和最惠待遇团结作者，以效率优先、兼顾公平激励员工。［2］价值观是出版文化的基础和核心，出版观念创新对出版企业的出版方针、出版宗旨、经营战略、编辑主体、行为规范等起着导向和决定作用，出版企业的兴衰成败、发展趋向均与它密切相关。
出版创新的路径是管理创新和技术创新。
　出版管理一般可细分为宏观管理、中观管理和微观管理。
　宏观管理创新是指党和政府根据有利于国家可持续发展的长远目标，通过制定相关新政策、新方针、新法律、新规定等指导出版制度改革，促进国家出版业不断创新，健康发展，繁荣兴旺。中共十五大报告提出了“对新闻出版业，要加强管理，优化结构，提高质量”的总要求，面对“入世”带来的种种影响，还要充分利用世贸组织的规则，学习、借鉴世贸组织其他成员国在保护民族文化、民族出版业等方面的做法，建立健全法规，加快出版体制改革，采取优惠的政策等，以提高中国出版业的国际竞争力，树立中国出版业的国际地位。
　中观管理创新是指各级主管部门不断根据市场和社会发展变化，重新调整人才、资本、科技等出版要素。资本、人才、科技是出版管理创新的基础：科技要素与成本要素结合，构成管理创新的效益模式；科技要素与人才要素的结合，构成管理创新的文化模式；而成本要素与人才要素的结合则构成管理创新的制度模式。［3］出版管理创新的任务，就在于不断整合各要素，使其处于最佳组合，最大限度地满足日益增长和不断变化的市场和社会需要。
　微观管理创新是指出版单位对出版物生产流程的管理与创新。其中包括：组织创新：在注重提高单位组织效能的基础上，更强调单位成员的思维、理念、态度和行为的更新、转变对出版单位发展的作用；制度创新：出版单位管理制度的制定与修订、管理制度效用的评价、管理制度的系统化、规范化、科学化；编辑创新：选题创意、策划加工、排版印刷、宣传发行等。［3］
　以上三个层次的管理创新构成了一种立体化的创新机制，这是出版创新的主线和脉络。
　技术创新是出版创新的基础和推动出版事业成为朝阳产业的根本动力，也是出版业生存与发展的础。技术创新不但包括出版物创新、编辑与出版过程创新、宣传与开发创新等技术领域的创新，同时也涉及政治、社会、科学、金融、商业等活动。出版技术创新正是使出版技术转化为出版物商品并得以实现其价值和使用价值的过程和行为。新的出版技术，特别是网络出版技术非常适合出版流程所具有的数据流和物流的特点，成为出版业走向世界的桥梁。它不但比传统出版技术更快捷、更经济，而且正在潜移默化地改变着传统的出版观念，日益紧迫地冲击着传统的出版、生产、销售模式和传统的出版管理体制。比如尽管“入世”并没有给国外新闻出版业以开放的承诺，但通过电子介质、网络介质，国外出版物却以电信准入的方式，渗透到我国社会生活的方方面面，这不仅对我国出版业的生存空间和发展前景构成威胁，而且关系到民族文化、意识形态乃至国家的安全。［4］因此，必须充分认识技术创新对出版创新的支撑作用。出版业只有持续不断地采用和推进新技术，才能在市场竞争和国际竞争中立于不败之地。出版创新的最终表现是效益创新，而效益创新的目标则在于不断寻求出版业社会效益和经济
效益的最佳结合点。
　出版创新是一项系统工程，是一系列创新的综合体。各种创新活动，包括观念创新、管理创新、技术创新、效益创新等最终都要以满足社会和市场的需求为落脚点。为了找到两个效益的最佳结合点，必须不断调整出版物的定位，不断更新和树立正确的出版理念。
　当前，“入世”的大形势迫使出版业人士把目光聚焦于市场，已经有人把市场信奉为出版物存在的理由。市场的开拓与占领无疑是提高两个效益的行为与过程，而且是非常重要的行为与过程，但它不是唯一的行为与过程。出版物作为物质形态，它的确是商品，商品就和市场分不开，没有不追求利润，不面向市场的商品。利润积累成财富，财富能形成产业，产业生产出版物。因此出版业要生存和发展，必须始终不渝地强化产业意识、市场意识。
　“入世”进一步推动我国改革开放的深入发展，不管这种改革力度有多大，马克思主义指导地位、唯物辩证法的灵魂不可能放弃。出版物如果失去正确的舆论导向和出版方向，也就失去了生存的根据。既要坚持正确的舆论导向和出版方向，又不致于陷入倒退僵化，就必须坚持以马克思主义的方法论——唯物辩证法来分析和解决在社会和经济发展过程中产生的新问题，处理好出版产业发展与意识形态之间的辩证关系。［4］
　那么，出版物两个效益的最佳结合点究竟在哪里?
　结合点是有动有静，动中取静。
　那就是——在创造最优社会效益的基础上，创造最大经济效益。
参考文献：
［1］于珊WTO与中国出版业新闻出版报，20000602(3)
［2］黎松峭出版创新的十大思维模式中国新闻出版报，20010903(3)
［3］姚德全创新：编辑永恒的主题湖南商学院学报，1999，(6)：87～92
［4］余敏加入WTO与中国出版业发展北京：中国书籍出版社，2001
［作者工作单位：北京联合大学学报编辑部］

《大学出版》2002年第1期

本版责编：金洋

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