【摘要】为贯彻落实出版业“十四五”时期发展的指导思想、基本原则和目标要求等，北京工业大学出版社积极响应上级号召，以出版高质量图书为主要目的，兼顾经济效益和社会效益，坚持走适合自己的发展道路。从目前出版社面临的机遇和挑战出发，指出未来的发展策略和保障措施，提出传统出版与新兴出版相结合、人才队伍建设的重要性。
　　【关键词】高校出版社；事业发展；新兴出版；人才队伍建设；社会效益

　　2021年年底，国家新闻出版署印发了《出版业“十四五”时期发展规划》，明确了出版业“十四五”时期发展的指导思想、基本原则、目标要求、重点任务、保障措施，为出版业发展描绘了发展蓝图和工作方向。北京工业大学出版社（以下简称“北工大出版社”）积极响应上级号召，以出版高质量图书为主要目的，兼顾经济效益和社会效益，努力探索适合自身的发展道路。

　　北工大出版社成立于1987年，是由北京市新闻出版局主管、北京工业大学主办的北京市属工科大学出版社。出版社建社30余年来，一贯坚持党的出版方针和大学出版社的办社宗旨，坚持为教学科研服务、为社会主义精神文明建设服务，立足高校，面向社会，出版内容涵盖大中专教材、学术理论专著、其他科技图书、外语类图书、工具书等。

　　一、发展面临的机遇与挑战

　　（一）国际国内形势要求与挑战

　　“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记指出，进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战。十九届五中全会提出，要繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，坚定文化自信，全面繁荣新闻出版事业。当前我国国民经济运行总体平稳，第三产业快速增长，为出版业发展提供了良好的宏观环境。“全民阅读”多次写入政府工作报告，国家对文化事业、文化产业不断加大扶持力度，在体制建设、人才培养、财政税收和产业融合等多个方面给予政策支持，促进文化产业融合发展。

　　（二）社会发展对出版社提出的要求与挑战

　　在政策和技术的推动下，我国出版业正在由“出版大国”向“出版强国”迈进，出版业正经历从传统出版到融合创新的转型期、从高速度增长到高质量发展的调整期、从生产制造型到知识服务型的升级期。以互联网、大数据等新兴技术为代表的创新力量正在重塑出版产业的生态环境，既给传统出版业态带来巨大冲击，也为传统出版转型升级提供了强劲动能。随着文化企业并购重组加剧，大型出版传媒集团成为发展趋势，行业集中度进一步提升，出版行业较为分散的市场分割格局将被逐渐打破，跨地域、跨类别的直接竞争更加激烈。从长远来看，产业扶持政策红利仍将持续释放，科技正在重塑出版生态，出版社将持续稳健发展。

　　北工大出版社目前存在编辑人员缺口大、产业结构不合理、历史遗留问题突出等问题，如何有效地解决这些问题，使出版社利好发展，是制定未来发展规划、解决当前矛盾的主要出发点。

　　二、发展思路

　　北工大出版社将结合自身优势，围绕国家和首都发展需求，深刻把握发展新机遇、新挑战，创新发展理念，厘清发展思路，破解发展难题，贯彻以大中专教材、精品学术专著为主，教辅、大众版块为辅的品牌路线发展思路，力争拥有适度的经营规模和较强的竞争能力。在依托北京工业大学学科、人才优势的同时，广泛吸纳社会优质资源，力求发展成为综合性、学术型教育出版机构，打造北工大出版社特色品牌，努力服务学校、服务文化市场。

　　三、战略目标及管控模式

　　（一）战略目标

　　以“科技传播、文化传承”为使命，努力实现“三个转变，四个战略”，补短板、强弱项、抓落实，经过积累、传承、创新，使北工大出版社经营管理更上一层楼。

　　1. 三个转变

　　（1）从传统出版向融媒体出版转变

　　首先，加强社内各部门的融合。推进社内ERP系统的更新改造，鼓励和支持全社各部门充分利用自身专业和资源优势，开拓融合业务发展，积极推进“单书核算”——编辑利益、出版利益、发行利益三者统一，在出版社内部首先实现出版融合。

　　其次，搭建线上销售矩阵。以各大线上销售平台的销售数据作为参考，对编印发等各环节的数字资源进行实时监测、智能分析和深度挖掘，努力实现供需双方的有效对接，尤其是在新冠肺炎疫情防控期间，线下销售受阻，北工大出版社作为供给侧，积极应对，线上销售矩阵的搭建使以市场为导向、以读者需求为依据的定位更加精准。

　　最后，聚合资源，实现跨媒体发展。在原创精品图书出版方面，自2020年，北工大出版社出版的图书连续三年入选北京市宣传文化引导基金项目。2021年，北工大出版社出版的《治人医心》新书发布会在广东电视台科教频道做了专题报道，借助广电传播媒介，实现了出版与广电的跨媒体合作。同年7月，北工大出版社在中共北京市委宣传部及“书香中国•北京阅读季”组委会领导支持下，在北京西单图书大厦“红色经典，献礼百年”主题系列活动中，举办了“红色英模故事”系列丛书分享会。本活动被北京广播电视台、“北京阅读季”快手、抖音等平台同步直播，取得了良好的社会效益。

　　（2）从劳动密集型出版向知识密集型出版转变

　　出版业肩负着知识传播、知识服务的重任，其多年来积攒的专业内容资源和运营平台在知识服务转型、出版融合方面具有优势，为提供更优质的专业知识服务创造了条件。但其普遍存在专业资源开发深度不够、知识服务同质化严重、精准服务客户较少等问题。出版社应该以深度加工的、优质的专业知识为基础，以增值服务为拓展，为读者和客户做好精准化服务。

　　（3）从粗放型出版向高质量出版转变

    党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，......”不仅为我国经济发展提供了根本遵循，也为出版业发展指明了方向。目前，出版社低品质出版比较严重，重数量，轻质量，跟风出版、同质化出版现象屡见不鲜，重视了“量”的发展，却忽略了“质”的提高。出版业的高质量发展是推动我国文化产业发展的主力军，可以为我国“一带一路”建设、文化强国战略实施提供基础保障。北工大出版社在发展过程中，需要始终坚持社会主义核心价值观，坚持经济效益与社会效益并重，将出版物高质量发展与出版服务高质量发展、传统出版与新兴出版相结合，以新的发展理念和管理机制推动出版社资源的深度融合。

　　2. 四个战略

　　（1）“事业部纵向经营战略”，要建立健全事业部经营机制，通过系统规划，明确事业部的领域发展目标，在遵守横向建章立制的原则下授予其经营权利。事业部对外成为相对独立、反应机敏、经营灵活的市场竞争主体，对内则成为经营中心和利润中心。

  （2）“品牌化战略”，要高度重视加强内容资源、作者资源、营销渠道的建设与深度维护，加大重大出版项目投入；着力加强选题策划能力的培育建设，研发原创性选题，打造精品力作，全方位提升本版出版物的品牌效应。

  （3）“人才强社战略”，要优化人力资源结构，设置合理的工作岗位，改革人才管理机制，挖掘高素质人才，做到人尽其才；制定完善的人力资源管理规划，建立合理的员工绩效考核机制，调动员工尤其是骨干力量的积极性；完善量才适用的人才选用机制，不断推进人力资源管理的科学化、制度化、规范化，逐步建立起员工个人收入与岗位贡献挂钩的薪酬分配制度，提高骨干人才的薪酬竞争力。

  （4）“数字化战略”，要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，结合自身情况，以提升内容质量为中心，以信息技术为手段，打通自身与其他媒体之间存在的壁垒，从全方位、多层次、多角度进行媒体融合，形成符合自身长效发展的数字化创新之路，提升市场竞争力。

　　（二）战略管控模式

　　以运营管控为主，以财务管控为辅。通过制定经营战略，优化出版社资源，统筹经营、管理图书生产经营活动，控制战略实施。同时，对编、印、发等主要生产经营环节设定业绩指标和财务指标，保障出版社经营目标和发展战略的实现，促进出版社快速稳步发展。

　　四、重点任务

　　（1）着力加强人才队伍建设。人才是实现事业振兴、赢得竞争主动的战略资源，是图书出版的重要生产要素。刻不容缓地推进人才队伍建设，特别是加强编辑、营销人才的培育和引进，着力提升选题策划能力和与市场环境相适应的营销能力。

　　（2）着力推进制度建设。加强内控制度建设，降低经营风险；完善和深化法律顾问制度，逐步实施事业部管理，形成有利于事业发展的制度体系；做好考核、规范、管理，坚持业绩导向，强化全员考核，稳步提升员工薪酬待遇，实现多劳多得，优劳优酬，干部能上能下，员工能进能出。

　　（3）着力优化产品结构。聚焦教材、学术著作等教育文化图书建设，增强服务学校教学科研的能力和水平，加强适合我社的市场图书的合作与开发；推进品牌建设，强化出书特色，下大力气进行品牌塑造，精耕市场开发，逐步增强本版图书生产能力，实现品种结构稳定，市场认可度不断提升。

　　（4）着力发展数字出版。要紧密结合我社实际，找准数字出版领域的市场定位和目标受众，打造优质数字出版产品和服务，为事业发展提供新的利润增长点。大力加强新媒体渠道营销，扎实推进数字化战略。

　　五、保障措施

　　（一）加强党建引领，为事业发展提供坚强的思想政治保障
 
　　全面加强党的领导和党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，持续巩固党员教育常态化、制度化成果，积极开展党支部特色活动；严格党内政治生活，严格落实“三会一课”制度；坚持思想业务双轮驱动、支部党建工作与中心工作共同促进，共同发展的模式，力争党建工作中凸显特色，进一步加强党支部的向心力和凝聚力，增强干部职工的荣誉感和归属感。

　　（二）加强质量建设，为事业发展提供坚实的质量保障   

　　坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严把政治关、政策关、意识形态关，严格执行“三审三校”制度，规范编、印、发工作流程，切实把质量责任砸实压紧。毫不动摇地把社会效益放在第一位，确保图书质量不出问题，尤其是在政治立场、政治方向、意识形态等方面要确保万无一失。

　　（三）加强队伍建设，为事业发展提供高效的人才保障

　　深刻认识“人力资源是第一资源”，加强队伍建设，努力做到人岗相配，岗薪相宜，人尽其才，形成良性的激励约束机制，最大限度发挥员工积极性、主动性，创造性，为事业发展提供高效人才保障，为人才提供展示才干的平台，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

　　（四）加强制度建设，为事业发展提供有力的制度保障   

　　不断规范制度建设，依据制度管人管事；着力完善生产流程和制度体系，生产环节与ERP系统良好融合；落实主体责任，狠抓制度建设，构建长效机制，强化内部控制，提升风险防控能力。

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来源：中国大学出版社协会