转或不转应本着因社制宜的方针 - 大学出版社体制改革

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转或不转应本着因社制宜的方针

戚德祥（北京语言大学出版社社长）

2006-08-08 14:42:32 来源：《中国图书商报》2006.08.04 教育出版第3版

　北京语言大学出版社从２００４年就已经开始进行改制的准备工作了，当时主管部门的计划是在当年年底实现大学社的彻底改制。但在实际操作过程中，由于存在大、中、小出版社的不同，大家的意见是不要搞“一刀切”，要做分类指导，因社制宜——一些大学社可以做成企业，一些大学社只能做事业体制的学术出版机构。而就北京语言大学出版社来说，转和不转对于出版社都是有好处的。
　我先来说不改制对出版社有什么好处。北语社如果按照过去的办法——也就是事业单位企业经营——来进行管理，就可以和学校保持紧密关系，学校也会将出版社当作部门对待，给出版社以支持，有利于出版社充分利用学校的资源；从出版社人才队伍的本身来看，目前我们有一半以上是事业编制人员，在改制之后，有很多人才，其中就包括比较优秀的人才，就会回到高校，造成队伍某种程度上的不稳定；还有一点也很重要，学校给了出版社一个充分发挥的空间，对出版社的经营不会过分干预，出版社在进行经营活动的同时也会积极参加学校的活动，支持学校的一些项目建设，更好地体现为大学的教学科研服务的宗旨。
　再说改制会给出版社带来什么好处。在改制之后，出版社就成为一个完全意义上的企业，在这种情况下，一些能力并不是很强的事业编制人员就会基本上退出出版社，会回到学校或提前退休（但平心而论，这个包袱并不是很大，因为出版社的风气好，这些人也都通过自己的努力，为出版社贡献着力量）。在我上任后的两年时间里，我一直在努力转变出版社整体的观念，在管理上也尽量和企业靠拢——所以一旦改制，大家就会很快适应。大学出版社在改制前面临的另外一个问题是不良资产，在我来出版社之前北语社积压的书码洋有２０００万，通过一系列清理手段，现在这些不良资产已经没有多少，不会给企业带来压力。因此可以说我们已经完成了改制的所有准备。此外，改制之后三年可以免交企业所得税，而且在改制之后员工之间就不会有企业、事业编制之分，更方便管理。
　总的说来，转还是不转，这要看跟出版社学校的关系，也要看出版社的经营情况。但无论如何，我认为大学出版社应坚持在特色、优势上下工夫，走有利于出版社自身发展的道路，大学出版社的优势还是在专业性上。

来源：《中国图书商报》2006.08.04 教育出版第3版

本版责编：江蕾

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