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努力打造中而特的大学出版社——上海交通大学出版社“十一五”发展规划思考

上海交通大学出版社总编辑　张天蔚

2007-01-16 16:32:39 来源：《大学出版》2006年第4期（总第52期）

　“十一五”期间是进入新世纪后我国社会经济发展的重要时期，国家大力实施“科教兴国”战略，进一步深化改革，扩大开放，加快经济发展，不断提高国际竞争力和综合实力；与此同时，我国高等教育与出版事业也得到快速发展，给高校出版社带来良好的发展机遇。我们应抓住机遇，充分利用高校独特的教育背景和出版资源的优势，以发展为主题，以改革为动力，推进出版创新。

　一、发展思路与建设目标
　我社“十一五”发展规划的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的社会主义出版方向，坚持为人民服务，坚持“立足教育，服务社会”和为教学、科研服务的办社宗旨，贯彻科学发展观，重在内涵建设，以发展为主题，以优化选题结构为主线，以改革创新、强化科学管理为动力，以提高出版社综合实力为目标，解放思想，开拓创新，求真务实，奋发图强，争取社会效益和经济效益双丰收，努力开创我社和谐进取、繁荣发展的新局面，把我社办成与上海交通大学地位相吻合的先进高校出版社。
　在“十一五”期间，我社的建设目标是继续依托上海交通大学在学科、科研和人才方面的优势，充分利用高校独特的教育优势背景，积极开发优秀的出版资源，探索具有教育特性、科技特质、交大特色的高校出版社办社模式，努力把我社建设成为一个有学术深度、品牌亮度、规模适度的先进高校出版社。
　高校出版社是大学的一个有机组成部分，是大学教学与科研的学术平台。对于上海交大社来说，学校是百年老校，学校齐集的学科领域、密集的学术力量和聚集的人才优势?熏是我们赖以生存与发展的基础，我们应当为学校的发展、人才的培养和精神文明建设服务，为社会主义现代化建设大业服务。高校出版社是检阅与总结大学教学与科研成果的学术窗口。高校出版社要树立自己的品牌，就必须依靠学校，服务学校。这就决定高校出版社的性质是为发展我国教育事业的服务机构，由此也决定了我社的“立足教育，服务社会”和为教学科研服务的办社宗旨。

　二、改革内部管理机制
　为建立起适应社会主义市场经济竞争需要的组织机构，出版社要从内部管理机制上寻求新的突破，我社的管理机制要从以下三个方面深化改革：
　１、强化组织机构。要继续加强“哑铃型”的组织机构，即组织机构的重点一是选题策划，二是市场营销，挑起两头的“扁担”是出版社的生产制作部门，它包括编辑加工、设计制作、校对、印制管理等环节。要以选题策划为先导，根据市场需求与教改方向，对编辑部门进行结构性调整，编辑部门要“立足学校，面向市场”，着重开发特定的图书模块，工作的重点放在选题的策划上。要以市场营销为引导，市场营销部门要“立足市场，面向社会”，加大对图书的宣传推广、市场营销的策划、市场信息的调研、经济指标的落实等力度。编辑部门与市场营销部门是相辅相成的哑铃的两个重头，要相互配合，互助互动，联手出击，共创赢利。
　２、细化各项制度。要成为一个现代化的先进高校出版社，必须实行现代企业制度。“十一五”期间，我社要进一步建立和完善各项管理制度，关键是将各项制度细化修订。要对我社现行的《职工手册》进行全面的修订。细化修订管理制度重点是：全员岗位聘用制、各项岗位责任制、各项业务管理制度、各项岗位考核制度、财务管理制度等。
　３、优化队伍建设。“十一五”期间，我社要进一步改革人事制度，实行“按需设岗，聘用上岗，严格考核，合同管理”的原则。“十一五”期间完成从全员岗位聘任制到全员合同聘用制的转换。要从战略高度积极引进专业人才和高层次的学科带头人，加强理工科、生物医学及外语等学科高素质编辑人员的引进工作。要提高全社人员的政治思想、文化水平、业务技能等素质，编辑人员中的高级职称人员的比例应达到５０％以上，编辑人员中硕士生学历及以上的人员的比例应不低于５０％。努力建设一支政治强、业务精、素质高的职工队伍。

　三、构建新的发展战略
　发展战略问题是关系到出版社发展的全局性的问题。“十一五”期间，我社的发展主要强调下述战略：
　１、创新战略。改革需要创新，创新推进改革。综观当今世界上成功的企业，无不以创新为强大武器，打破旧的格局，创建新的管理模式，引领潮流与占领市场。创新是出版事业发展的动力和永恒的主题。一个出版社想要在图书市场上取得更大的份额，创造出自身的优秀品牌，唯一的出路在于充分发挥出版人的智慧，从选题策划到市场营销，从出版管理到获取效益，都应该不断创新。创新是组织挖掘潜力，创造性地进行变革的系统性实践，根据当前的新形势、新情况，不断调整自己的管理思路和营销策略，不断提升自己的核心竞争力。
　２、品牌战略。品牌是无形的资源，品牌的形成是出版社整体策划与长期积累的结果，它凝聚着全社员工的智慧和汗水。优秀品牌对于出版社的发展至关重要。为了创建一流的高校出版社，就要把品牌这个无形资源充分挖掘出来，要用好品牌、维护品牌，还要不断地提升品牌、发展品牌。一个出版社要有稳定、长远的发展，必须要致力于建立一个有社会影响和经济效益的品牌体系。品牌也要根据市场需求和社会发展不断更新。我社这几年来，已形成的英语考试用书、大学英语阅读系列、２１世纪高职教材、外语工具书等品牌要维护和发展下去。同时，开发经济管理、生命科学和医学、材料科学等新的图书品牌。
　３、人才战略。出版社的发展关键在于人，有了高素质的人才出版社就会兴旺，没有高素质的人才就会衰落。树立正确的人才发展战略，实行“人才强社”，关键在于“两个形成”：一是要形成一支一流的编辑出版队伍；二是要形成能够造就一流队伍的体制和机制。因此，我们要加大战略性人才引进的力度，同时要启动新一轮人事制度改革，实行多层次岗位聘任制度，向校内外公开招聘，充实和增强高素质的编辑出版队伍。同时，制定一整套人才成长的管理体制和激励机制。
　４、服务战略。“立足教育，服务社会”和为教学、科研服务是我社的办社宗旨?熏在新的形势和新的目标下，我们在确保做好学校“教育育人、管理育人、服务育人”工作的同时，要把服务目标延伸到更广阔的社会主义经济建设中去，为服务战略注入新的内容：一是服务上海。只有服务上海、依托上海，我们才能获得发展的推动力，才能获得更多的出版资源。我们曾为上海市紧缺人才的培训出版过一大批计算机培训教材和中高级口译教材，为发展上海经济建设服务，今后依然要坚持和发展下去。二是深度服务。这里有两层含义：对作者的服务要一心一意，我们要为著作者提供优质服务；对客户的服务要全心全意，我们要为客户提供贴心服务，尤其是营销部门，更要采取多种办法，深入到学校、图书馆、企事业单位和机关团体中去，做好终端读者的服务工作。
　５、国际化战略。国际化是一流大学及其出版社发展的必由之路。加快国际化步伐，向世界一流大学出版社学习，与他们结成朋友，吸收和运用世界性出版资源，是迅速提高我们的水平、加快发展的一条有效途径。我们要充分利用我校与国际上实力相当、已结成伙伴关系的大学，进行学习与合作。我们不仅要引进教材、专著等优质教育出版资源，而且还要引进先进的办社理念和管理制度。要进一步做好版权贸易工作，努力把我社的优秀出版物输出到国外去，扩大国际影响。

　四、主要发展措施
　１、全力打造精品图书
　我们要继续依托上海交通大学的学术优势、人才优势和上海的地域优势，突出标志性、原创性、外向性和普及性，进一步强化我社长期以来形成的出书特色和图书品牌，以高校教材和经济管理、外语教学、生物医药和专业辞书等类图书作为出版重点。在选题的开发上要将信息技术、海洋工程、材料学科等放在重要位置上。要加强高水平学术著作的出版，配合学科建设和教学改革，组编高水平的大学教材。要借助于学校医学院和法学院的发展，大力开发医学类图书和法学类图书，构筑新的选题模块，形成新的市场着力点。
社领导和编辑人员都要关心学校的发展，加强专职编辑对口联系院系，主动与专家教授交朋友，密切关注学科前沿动态，紧盯新兴学科，重视优势学科，更好地为学校的教学、科研和学科建设服务，出版高质量、高水平的教材和学术著作。要了解院系教材编写动态，把院系的课程建设、教材规划与出版工作有机结合起来。
　充分联合兄弟院校，着力组编高职教材。依靠“２１世纪高等职业教育教材编委会”，抓好双证课程开发与教材编写工作，健全与完善各专业委员会，精心组织好各类教材建设研讨会，开展本版优秀高职教材评选活动，做好高职教材的宣传与推广工作，使高职教材的品种和市场占有率不断提高。
　充分依靠各类出版基金，提高学术精品比例。我社作为“上海交大学术著作出版基金”的承办单位，要继续做好出版基金的宣传、专著选题的征集、编委会会议的会务安排以及后期的稿件联系、编辑出版等项工作。要保持与上海科技著作出版基金办公室、上海科普出版基金办公室、上海发展汽车教育基金办公室等单位的良好合作关系，精心组织对口选题，努力提高申报成功率。
　充分利用社会上的编辑出版资源，完善社外兼职人员网络，借助外力为出版社的发展服务。我们要继续聘任学校的两院院士、博导、教授作为出版社的学术顾问，聘请社外资深编辑策划选题、加工书稿。要继续聘任资深退休专家，审读稿件、编辑加工等。
　充分利用国外优质出版资源，加大引进版图书的出版力度，提升外语、管理与法律类图书的品牌号召力，做好版权洽谈、翻译出版工作。积极开展版权输出活动，重视与境外出版商的合作，努力保持我社在对外输出版权方面的较好态势，不失时机地向国外推荐我社的优秀出版物，争取社会效益与经济效益的双丰收。要有计划有步骤地安排好法兰克福书展、东京书展和美国书展的参展活动。
　２、切实抓好图书营销实务
　营销工作事关发展大局。我们要把切实做好图书营销工作，谋求更好的经济效益，作为全社工作的重点来抓。选题策划、编辑加工、营销推广和储运发货都要围绕开发图书市场有效进行，构筑良好的图书品牌，争取更大的市场份额。
　营销工作要强化以市场为中心的工作理念，千方百计拓展各类图书的营销渠道，力争实现较好的经营成果。要突出有效销售。发货不等于实现销售，只是销售的第一步工作，有效销售就是把图书销售给真正的终端读者。首先是科学的发货。开辟图书主发和书店订添工作相结合的发行途径，保证货源的充足稳定；其次是控制合理的退货率，保证一定的上架率。对大型经销商，通过设立图书专架和书店销售代表的工作，保证一定的上架率。要优化销售渠道。全面梳理已有的渠道，加强客户管理，培养一批信誉好、业务量大、发展稳健的重点客户。探索直销等现代营销途径。直销是把图书直接销售给终端读者，是出版社开拓和扩张市场份额的一种有效途径，要组织力量、采取措施搞好直销工作。
　３、努力提高管理水平
　要进一步加大管理力度，改进工作流程，提高工作效率。特别要强化编校出版流程控制，规范财务管理及财务细化分析。在流程管理中注意切实解决瓶颈问题。进一步树立质量意识，坚持书稿三审三校制度，完善重版重印图书的审核签发制度，健全付型样通读和对部分成书的审读工作。
　要加强对图书出版的全程监控，坚持图书生产调度会制度，把提高图书质量作为全社工作的重要任务，进一步提高图书排、印、装质量，全部图书都要达到国家图书印制质量的合格标准，力争多出优秀品图书。整合出版资源，构筑图书出版的快速通道，精心调控好全年出书节奏，形成模块化集群式出书的小高潮。

来源：《大学出版》2006年第4期（总第52期）

本版责编：江蕾

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