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农民工用书：扩规模细品种

作者：毛丽冰

2009-03-11 13:50:09 来源：《出版商务周报》2009年02月23日

　2009年，受金融危机的影响，中国劳动力供大于求的矛盾将进一步加剧，据人力资源和社会保障部统计，今年需要安排就业的人数达2400万人，包括1300万全国城镇新增劳动力、800万下岗失业人员，以及其他300多万等待就业安置的人员。而据中央农村工作领导小组办公室统计，今年年初全国约有2000万农民工失去工作。
　为解决日益严峻的农民工就业问题，国家启动了多项系统工程。近日，人力资源和社会保障部等三部委联合下发通知，提出对失业返乡的农民工实施职业技能培训或创业培训。教育部要求中等职业学校面向返乡农民工开展职业教育培训工作的紧急通知也已正式下发。有专家指出，对农民工进行培训是应对农民工失业问题的有效途径之一，能够延迟劳动力进入市场的时间，从而缓解就业压力。为响应特别职业培训计划，多家出版社借助已有的优势，积极展开农民工职业培训教材的出版工作。

　紧跟形势扩大出版规模
　据了解，今年不少出版社都加大了技能培训类教材的开发，尤其是增加了针对农民工的培训用书。
　中国劳动社会保障出版社2004年即开始涉足出版农民工培训教材，有3个编辑室涉及农民工培训用书出版。该社发行部副主任武寒告诉记者，2009年该社涉及农民工培训的教材将有1500个品种，仅第5编辑室就有1000个品种推出。第5编辑室主任任萍介绍，该编辑室2008年出版了600多种农民工培训用书，今年会进一步加大力度，而其他相关编辑室也会在普及农民工安全、资格证考试等方向进行组稿。
　机械工业出版社技能教育分社社长徐彤表示，2009年，该社进一步扩充新的职业培训教材出版规模，在产品类型上推出职业资格证书的考前辅导丛书，引进国外经典技能操作丛书等，并将推出培训图书与演示光盘结合的产品，模拟教学，方便读者自学。
　北京理工大学出版社教材事业部编辑张玉荣介绍，该社今年针对返乡农民工特别策划了一批高级工培训的“快速提高”系列教材。她曾经多次接到过农民工朋友的咨询电话，他们的问题细致且专业，编辑通过请教相关教师才得以解决。在这种形势下，该社决定针对有一定技能和相关工作经验的农民工，开拓部分技能提升类用书，满足这类有基础技能的农民工需求。

　调研市场细分用书品种
　据了解，在众多服务农民工培训的教材中，针对不同技术层次和特殊需要的农民工，出版社大致将此类教材分为提升技能类和考证类两种。
　针对直接从农村转移的劳动力具备的职业技术能力比较低下的情况，出版社细分出中、低档次的学习用书。任萍表示，劳动社职业技能短期培训教材针对的是中、低技能层次的农民工，培训周期一般为15~30天、1~3个月或半年不等。这类短训教材分为9大类，由公共类和细分的八大系列组成，其中《农民工就业指南》、《进程务工教育读本》、《农民工权益维护指南》、《农民工安全问答》等实用、适用面广且通俗易懂的小册子受到了许多读者的欢迎。
　徐彤介绍，机工社“农村劳动力转移职业技能培训用书”系列以详尽的技能训练操作步骤和图文并茂的形式，教农民工最基本的操作技能，使学员实现上岗。张玉荣也介绍，北理工社在2008年重点出版的针对中、低技能层次的农民工用书是“快速入门”系列，分为机电类和建筑类，其中的《车工快速入门》、《焊工快速入门》、《钢筋工快速入门》等颇受农民工朋友欢迎。她指出，这类书简单易懂，相关图片贯穿其中，农民工朋友一学就会。
　劳动预备制培训教材针对的则是已具备一定劳动技能的返乡农民工，为他们进一步提升技能、再次择业服务。这类教材中，劳动社的产品涵盖了机械（数控）、电工电子、建筑、餐饮服务、服装制作等各门类。该社今年将重点针对返乡农民工出版提升技能的培训教材，并加大对预备制培训教材的改版工作。机工社适合农村劳动力转移、再就业工程职业技能培训用书则包括机、电、车类等15种。
　职业培训与鉴定教材则是出版社为考证一族提供的考前辅导用书，如今不少单位要求工人执证上岗，考证也成了时下农民工再就业的一种选择。劳动社此类辅导书则涵盖了国家职业标准、国家职业资格认证考试、国家职业技能培训鉴定、专项职业能力考核取证以及国外证书等各种资格证的各项考试用书。机工社的“国家职业技能鉴定最新指导丛书”包括机、电、车、服务等类，共计15种职业、32个工种，“职业资格鉴定考前复习指导丛书”包括机、电、车、餐饮、家电五大类，共19种职业、40个工种。

　公益活动带动图书推广
　记者了解到，定价低是农民工技能培训教材的共同点，普遍在10元左右。根据实施特别职业培训计划，农民工参加各类职业培训，政府将从就业专项资金和相关专项资金中给予补贴。在国家和社会各界的支持下，各出版社在推广相关图书和普及教育中做了大量的工作。
　公益活动在推广农民工用书中扮演着重要角色。据了解，机工社曾向“阳光工程”捐赠价值百万元的技能培训图书和音像制品，重庆市和河南省的农民成为此次公益捐赠的受益方。该社捐赠的产品涵盖机械、汽车、电工电子、建筑、物业管理等专业。劳动社一直以来为支持农民工就业提供了大量的宣传册、各类书籍。2008年，北理工社在江苏省劳动部门的支持下，为常州市农民工提供免费培训，该社机电类培训图书被该地电台当作宣讲教材使用。
　劳动社十分重视农民工培训用书的前期调研，编辑不仅去地方劳动部门以及培训机构做细致的调查，还了解沿海地区以及内地农民工输出、输入大省的具体情况，掌握基层农民工的需求。该社还到返乡农民工大省进行义务宣讲，目前，《进城务工教育读本》第1版已售出近50万册。徐彤指出，机工社主要以产品为基础、以信息传达为核心、以终端读者为对象开展营销活动，以重点产品带动相关产品的营销。部分专业化比较强、需求量有限的图书需要原有的大品种带动。对于重点图书，机工社成立了专门的营销小组，从策划编辑处了解相关的图书出版背景、读者对象、出版情况等信息，从而制订详细的营销计划，根据营销计划分配到相关部门，落实到具体人员，然后分头实施，并定期进行检查、总结，取得了不错的效果。

来源：《出版商务周报》2009年02月23日

本版责编：江蕾

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